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김민석, 제주에서 52.64%로 1위 ... 정청래는 39.89%

"세상은 아직 살만허우다양. 경 안 허우꽈"

고광표 작가의 '돌하르방이 전하는 말'은 제주의 상징이자 제주문화의 대표인 돌하르방을 주인공으로 내세웁니다. 석상 '돌하르방'을 통해 '오늘 하루의 단상(斷想)'을 전합니다. 쉼 없이 달려가는 일상이지만 잠시나마 생각에 잠기는 순간이기를 원합니다. 매주 1~2회에 걸쳐 얼굴을 달리하는 돌하르방은 무슨 말을 할까요? 독자 여러분의 성원을 기다립니다./ 편집자 주 세상은 아직 살만하네요. 그렇지 않나요 (세상은 아직 살만허우다양. 경 안 허우꽈) There is still plenty of goodness left in this world. ☞ 고광표는? = 제주제일고, 홍익대 건축학과를 나와 미국 시라큐스대 건축대학원과 이탈리아 플로렌스(Pre-Arch)에서 도시/건축디자인을 전공했다. 건축, 설치미술, 회화, 조각, 공공시설디자인, 전시기획 등 다양한 분야로 활동하는 건축가이며 예술가다. 그의 작업들은 우리가 생활에서 일상적으로 경험하는 감정에 익숙한 ‘무의식과 의식’ 그리고 ‘Shame and Guilt’ 등 현 시대적인 사회의 표현과 감정의 본질을 전달하려 하고 있다.

덕산장학회 이사장 부부, 제주대병원에 2억원 기탁

덕산장학회 강영백 이사장의 부인 이순옥 씨는 지난 7일 제주대병원을 찾아 지역 보건 의료 발전과 경제적 어려움을 겪는 환자 지원에 사용해달라며 1억원을 기탁했다. 지난해에는 강영백 이사장이 제주대병원에 1억원을 전달했다. 강 이사장 부부는 "제주도 내 소외된 이웃들이 경제적 부담 없이 적기에 치료를 받을 수 있는 환경이 조성되기를 기대한다"고 말했다. [제이누리=이정아 기자]

폭염 속 전국 화재경보 '심각' … 제주소방, 예방·대응 '비상'

제주도 소방안전본부는 전국 화재위험경보가 최고 단계인 '심각'으로 상향되면서 제주지역 화재 예방과 초기 대응 태세를 강화한다고 7일 밝혔다. 전국 단위 '심각' 발령은 2022년 울진·삼척 대형산불 이후 약 4년 5개월 만이다. 도 소방본부는 제주지역에 폭염과 열대야가 장기화하면서 냉방기기 사용이 늘어 화재 위험이 커진 상태로 보고 있다. 최근 5년간(2021∼2025년) 제주에서 발생한 화재는 모두 2878건으로 이 중 22.4%(647건)가 여름철(6∼8월)에 발생했다. 이 기간 여름철 화재 원인을 보면 전기적 요인이 271건(41.9%)으로 가장 많았고, 부주의 186건(28.7%), 기계적 요인 43건(6.6%) 순이었으며, 인명피해는 사망 3명, 부상 28명 등 모두 31명으로 집계됐다. 도 소방본부는 화재위험경보가 해제될 때까지 긴급구조통제단 가동을 준비하고 화재취약대상 예찰을 강화할 방침이다. 또 소방관서 전광판을 활용해 화재예방 홍보 등을 강화할 계획이다. [제이누리=이정아 기자]

문대림-아파트 시행사 커넥션? 당원모집-고도완화 녹취 공개 파문

문대림 더불어민주당 국회의원이 지난 2021년 지방선거를 앞두고 아파트 시행사 대표에게 민주당 입당원서 모집을 요청하고 사업 관련 편의를 언급한 것으로 보이는 통화 녹취가 공개되면서 논란이 일고 있다. 6일 제주KBS가 공개한 통화 녹취에 따르면 문 의원은 2021년 5월 효성해링턴 아파트 시행사 대표인 이재기 씨와의 통화에서 이낙연 전 국무총리 대선 경선과 관련해 "입당원서를 모집했느냐", "회장님 도움이 필요하다", "신세를 한번 져야겠다"며 당원 모집 협조를 요청한 것으로 전해졌다. 당시 문 의원은 제주국제자유도시개발센터(JDC) 이사장을 맡고 있었다. 2022년 제8회 전국동시지방선거 제주도지사 후보군으로 거론되던 시기였다. 같은 해 8월 16일 통화에서는 문 의원이 "더 열심히 뛰어서 꼭 깃발을 꽂고 제주도에서 멋지게 모시겠다"며 감사의 뜻을 전한 내용도 담긴 것으로 알려졌다. 공개된 녹취에는 문 의원이 시행사의 아파트 사업과 관련한 고도 제한 완화 문제를 언급한 정황도 포함됐다. 문 의원은 2021년 8월 24일 이 대표에게 "기존 고도 20m를 30% 완화해달라는 것 아니냐. 26m까지 올려달라는 것 아니냐"고 물은 뒤 "높이 완화는 가능해졌지만 고도지구 변경과 지구단위계획 수립 절차가 남아 있고, 도청 국장급 공무원이 이를 챙기기로 했다"고 말한 것으로 전해졌다. 이어 추석 연휴였던 같은 해 9월 20일 통화에서는 "반드시 도지사가 돼서 잘 모시겠다"는 취지의 발언도 나온 것으로 알려졌다. 이번 녹취는 시행사 대표인 이재기 씨가 당시 오영훈 국회의원 측 보좌진과 접촉했다는 의혹에 이어 문 의원과도 직접 연락을 주고받은 정황이 추가로 공개된 사례로 주목된다. 앞서 문 의원은 시행사 측에 책자 광고 협찬을 요청하고, 효성해링턴 아파트 모델하우스 고사에 참석하거나 함께 골프를 친 사실 등이 알려지며 논란이 제기된 바 있다. 이에 대해 문 의원은 "잘 기억나지 않는다"며 "특혜나 의혹이 있다면 수사를 통해 명명백백하게 밝혀졌으면 좋겠다"고 밝혔다. 또 "근거 없이 범죄나 특혜에 연루된 것처럼 단정하는 주장에는 단호하게 대응할 계획"이라고 말했다. 시행사 대표 측은 "같은 당원으로서 입당원서를 받아준 것뿐"이라며 "공개된 녹취는 AI로 조작된 것이고, 사업 역시 정상적인 인허가 절차에 따라 진행됐다"고 주장했다. [제이누리=이기택 기자]

영화 ‘한란’, 하명미 감독 올해의 벡델리안 제작자 부문 선정

제주4·3의 비극을 모녀의 생존 여정으로 그려낸 영화 ‘한란’이 ‘벡델데이 2026’ 영화 부문 ‘벡델초이스 10’에 선정됐다. 영화의 각본과 연출을 맡고 제작 전반을 이끈 하명미 감독이 영화 부문 ‘올해의 벡델리안’ 가운데 제작자 부문에 선정되며 작품과 창작자가 나란히 의미 있는 성과를 거뒀다. 한국영화감독조합(DGK)이 주최·주관하는 ‘벡델데이’는 한국 영화와 시리즈를 통해 양성평등과 문화다양성의 가치를 조명하는 콘텐츠 페스티벌이다. 매년 성평등한 재현과 새로운 여성 서사를 보여준 작품을 ‘벡델초이스 10’으로 선정하고, 감독·작가·배우·제작자 부문에서 돋보이는 활약을 펼친 창작자를 ‘벡델리안’으로 선정한다. ‘한란’은 1948년 제주를 배경으로, 토벌대를 피해 한라산으로 피신하던 중 생이별한 엄마 ‘아진’(김향기)과 여섯 살 딸 ‘해생’(김민채)이 서로를 찾아 산과 바다를 건너는 생존 여정을 담은 작품이다. 거대한 역사적 사건을 이념이나 영웅의 시선이 아닌, 기록에서 쉽게 지워졌던 평범한 여성과 아이의 삶을 통해 바라보며 제주4·3을 새로운 감각으로 복원했다. 특히 ‘한란’은 제주4·3을 견딘 여성들의 구술과 기억을 기록한 작품으로 소개되며 영화 부문 ‘벡델초이스 10’에 이름을 올렸다. 제작자 부문 ‘올해의 벡델리안’으로 선정된 하명미 감독은 웬에버스튜디오를 통해 ‘한란’의 기획과 개발부터 제작, 완성에 이르는 전 과정을 이끌었다. 심사위원인 이안나 안나푸르나필름 대표는 “역사의 주변부에 머물렀던 여성들의 삶과 기억을 영화의 중심으로 끌어올렸다”며 “창작자의 비전을 끝까지 지켜내며 여성 서사의 가능성과 한국 영화의 다양성을 확장했다”고 평가했다. 하명미 감독은 “제주4·3이라는 역사 속에서 이름조차 남기지 못한 여성과 아동의 삶을 영화의 중심에 놓고 싶었다. ‘한란’이 성평등한 작품으로 선정되고, 이 작품을 세상에 내놓기까지의 제작 과정도 함께 인정받아 더욱 뜻깊다. 이번 선정이 더 많은 관객이 아진과 해생을 만나고 그들이 상징하는 수많은 삶과 기억을 오래 간직하는 계기가 되기를 바란다”고 소감을 전했다. 2025년 11월 극장 개봉한 ‘한란’은 3만 명이 넘는 관객과 만났다. 일본에서는 도쿄, 오사카, 나고야, 교토 등 주요 도시에서 제주4·3 희생자 추념일에 맞춰 개봉해 일부 극장에서 연일 전석 매진을 기록했다. 이후 상영 규모가 48개 극장까지 확대되는 등 일본 각지에서 장기 상영을 이어가고 있다. 또한 헬싱키 시네아시아 영화제와 피렌체 한국영화제에 초청되고, 뉴욕아시아영화제 최우수 장편영화상 후보에 오르는 등 해외 영화제에서도 작품성을 인정받았다. 지난 7월 2일 넷플릭스 공개 후에는 이틀 만에 ‘오늘 대한민국 TOP 10 영화’ 1위에 오르며 주목받았고, 극장을 넘어 대중적 재발견의 흐름을 이어갔다. ‘벡델데이 2026’은 오는 29~30일 서울 서대문구 연남장에서 개최된다. 영화 ‘한란’은 현재 넷플릭스를 비롯한 주요 온라인 플랫폼에서 관람할 수 있다. [제이누리=이정아 기자]

민주당 제주도당 위원장에 문대림 국회의원

장수 동물은 대부분 바다에 서식 … 역노화 해양소재 개발 착수

그린란드 상어는 400년을, 흑산호는 4000년을 살고 해파리는 이론적으로 늙지 않는다. 지구에서 가장 오래 사는 동물은 대부분 바다에 서식하는 점에 착안해 인간 노화를 되돌릴 실마리를 찾는 연구가 시작됐다. 한국해양과학기술원 제주바이오연구센터 박건후 박사 연구팀은 해양생물의 노화 저항성을 활용한 역노화 해양소재 개발에 착수했다고 6일 밝혔다. 해수부의 '해양생물 유래 바이오소재 기반 노화 극복 기술개발 사업'의 지원을 받아 해양생물 기반 기능성 소재를 발굴하고, 진단·검증 체계를 구축해 노화 극복 기술의 실용화를 추진하는 게 이번 연구의 목표다. '역노화'는 노화를 늦추는 데 그치지 않고 이미 늙은 세포를 젊고 건강한 상태로 되돌리는 기술이다. 항산화제처럼 노화를 지연시키는 항노화 기술과 달리 노화 자체에 개입해 근본적인 해결을 시도한다는 점에서 차세대 바이오 기술로 주목받고 있다. 연구팀은 해양생물의 강인한 생명력에서 역노화의 가능성을 찾고 있다. 해양생물은 DNA 복구 능력이 우수하고 대사 속도가 느리며 재생 능력이 뛰어난 데다 고압·고염분 등 극한 환경에서도 적응하는 독특한 생물학적 특성을 가진다. 연구팀은 해양생물 추출물의 노화 억제 효과를 '메트포르민(Metformin)'과 대조해 평가했다. 메트포르민은 당뇨병 치료제이자 노화 억제로 가장 활발히 연구된 물질이다. 당뇨병 환자를 위한 의약품인 만큼 일반인의 장기간 복용에 따른 안전성이 입증되지 않았고, 신장 기능이 저하된 경우 부작용이 나타날 우려가 있다. 역노화 예비 연구에서 확보한 연어 유래 후보 소재는 세포 수준에서 메트포르민 대비 최대 56% 높은 노화 개선 효과를 나타냈다. 또 노화된 피부 조직에 연어 유래 후보 소재를 처리한 결과 주름 3.8배, 피부 탄력 3.6배, 피부 치밀도 2.9배의 개선 효과가 측정됐다. 다만 이런 결과는 세포와 조직 수준의 결과로 실제 사람에게 적용하기까지는 동물실험과 안전성 검증 등 추가 연구가 필요하다. 연구팀은 확보된 후보 소재를 고도화하고, 역노화 해양 소재 라이브러리를 구축할 예정이다. 소재의 효능을 신속하게 판별하는 진단 센서를 개발하고, 그 결과를 수치로 제시하는 '역노화 지수'도 정립할 계획이다. 연구팀은 피부와 모발 건강을 개선하는 기능성 화장품과 상처 회복을 돕는 창상피복재 시제품의 개발을 추진하고, 알츠하이머 치료 선도물질 발굴을 목표로 연구를 진행한다. 박건후 박사는 "40억 년이 넘는 시간을 품은 바다는 생물이 노화에 적응해 온 거대한 실험실"이라며 "해양 소재는 오랜 기간 인류가 섭취해 온 생물에서 유래해 인체 적용에 유리한 조건을 갖췄다"라고 말했다. [제이누리=이정아 기자.연합뉴스]

첫단추부터 꼬였다 ... 민선 9기 제주도·제주도교육청 핵심 인사 잇단 차질

제주도와 제주도교육청의 주요 인사가 잇따라 차질을 빚으면서 공모와 임명 절차의 실효성을 둘러싼 논란이 커지고 있다. 위성곤 제주지사의 행정시장 인선과 고의숙 제주도교육감의 정무부교육감·서귀포교육장 인선이 모두 계획대로 마무리되지 못하면서 인사 시스템 전반에 대한 우려가 제기된다. 위성곤 지사는 지난달 첫 인사에서 제주시장에 이상봉 전 제주도의회 의장을 지명했지만 서귀포시장은 임명하지 못했다. 공모를 통해 1순위 후보자가 선정됐으나 건강상 이유로 사의를 밝히면서 재공모를 결정했다. 첫 행정시장 인선부터 절차가 원점으로 돌아가면서 공모제의 실효성을 둘러싼 논란이 불거졌다. 이후 위 지사는 행정시장 공모제에 대해 사실상 회의적인 입장을 밝히며 제도 개선 필요성을 언급해 공모제의 존재 이유를 둘러싼 논란도 이어지고 있다. 제주도교육청도 주요 인사를 둘러싼 고민이 장기화되고 있다. 2024년 조례 개정으로 신설된 정무부교육감 직제는 정치적 보은인사 우려와 사회적 공감대 부족 등을 이유로 2년째 임명되지 않고 있다. 도교육청은 최근 제주도의회에서 정무부교육감 임명 여부를 포함해 검토하고 있다고 밝혔다. 고의숙 교육감도 5일 출입기자단과의 간담회에서 "주변 의견과 조언을 계속 듣고 있다"며 "임명 여부와 누구를 임명할지 모두 고민하고 있다"고 말했다. 이와 관련해 제주교총과 제주교사노조는 이날 잇따라 논평과 성명을 내고 절차적 정당성과 임명의 명분을 강조했다. 제주교총은 "2024년 도교육청과 도의회가 합의한 인사청문회 절차를 충실히 이행하고, 고 교육감이 과거 정무부교육감 직제 신설에 신중한 입장을 보였던 만큼 입장 변화의 이유를 도민과 교육가족에게 설명해야 한다"고 밝혔다. 또 "교육에 대한 이해와 전문성을 갖춘 인사를 인선해야 한다"고 강조했다. 제주교사노조는 "교육활동 보호와 학교 안전 등 교육 현안이 우선"이라며 "정무부교육감을 임명할 경우 직무 범위와 성과 목표를 공개하고 충분한 교육 경력을 갖춘 인사를 선임해야 한다"고 요구했다. 여기에 지난달 서귀포교육지원교육장 공모도 적임자를 찾지 못해 최종 임명이 무산됐다. 핵심 보직 공백이 이어지면서 조직 안정성과 인사 운영에 대한 우려도 커지고 있다. 민선 9기 출범 초기 제주도와 제주도교육청의 핵심 인사가 잇따라 차질을 빚으면서 공모와 임명 절차의 실효성을 높이고 조직 안정성을 확보할 수 있는 해법 마련이 필요하다는 목소리가 커지고 있다. [제이누리=이기택 기자]

태풍 '돌핀' 영향 강풍·풍랑에 제주 긴장 … 야외행사 조정

한반도를 비껴가는 제13호 태풍 '돌핀'의 간접 영향으로 제주에 강풍과 풍랑이 예보됐다. 일부 야외 행사는 일정이나 장소를 조정하고 있다. 7일 제주지방기상청에 따르면 현재 제주도 산지와 서귀포시 전역(중산간·서부·남부·동부), 제주시 동부에는 강풍주의보가 발효 중이다. 제주도 남쪽 먼바다에는 풍랑경보, 제주도 앞바다(북부앞바다 제외)에는 풍랑주의보도 각각 내려져 있다. 오후 4시 기준 일 최대순간풍속은 마라도 초속 19.5ｍ, 한라산 사제비 초속 18.8ｍ, 강정 초속 17.8ｍ, 새별오름 초속 17.5ｍ 등을 기록하고 있다. 기상청은 강풍특보 지역에서 바람이 순간풍속 초속 20ｍ 이상으로 매우 강하게 불겠으며, 해상에는 바람이 초속 9∼20ｍ로 강하게 불고 물결이 1.5∼4ｍ(남쪽먼바다 5ｍ 이상) 높이로 매우 높게 일겠다고 예보했다. 강풍주의보는 10일 늦은 오후(오후 3∼6시) 해제 예고됐다. 풍랑특보는 12일까지 장기간 이어질 가능성이 있다고 기상청은 전했다. 강풍·풍랑 예보에 유관기관들은 대비 태세를 강화하고 있다. 도는 이미 폭염으로 재난본부 비상 1단계를 가동 중인 가운데 태풍 영향으로 강풍·풍랑까지 예고되자 이날 오후 상황판단 회의를 열어 분야별 대책을 점검했다. 회의에서는 여름 휴가철과 주말이 맞물린 상황에서 많은 관광객이 제주를 찾을 것으로 예상됨에 따라 공항·항만 이용객 불편을 최소화하고 해수욕장과 연안 위험지역에 대한 예찰·안전관리를 강화하기로 했다. 기상 상황을 실시간 모니터링하며 재난 문자와 예·경보시설 등을 활용한 신속한 상황 전파와 현장 대응체계도 유지할 계획이다. 제주해양경찰서와 서귀포해양경찰서는 제주 연안에 위험예보제 '주의보' 단계를 발령했다. 해경은 해수욕장 등 연안 순찰을 강화해 사고 위험 장소 출입을 통제하고, 낚시객들이 자주 찾는 갯바위 등 위험구역을 중심으로 집중 순찰을 전개할 방침이다. 강풍 예보에 이번 주말 예정된 일부 야외 행사는 일정을 미루거나 장소를 실내로 옮기고 있다. 서귀포시에 따르면 8일 밤 서귀포 표선해수욕장에서 제31회 표선해변 하얀모래축제와 연계해 열릴 예정이던 드론라이트쇼는 안전상 이유로 연기됐다. 서귀포 새연교를 배경으로 문화공연과 불꽃쇼·음악분수쇼를 선보이는 '금토금토 새연쇼' 7·8일 공연도 관람객·출연진 안전을 위해 취소됐다. 9일 오후 7시 서귀포 칠십리야외공연장에서 열릴 예정이던 제11회 서귀포오페라페스티벌 폐막공연 '칠십리, 오페라 갈라' 공연도 장소를 실내로 옮겨 서귀포 예술의전당 대극장에서 열린다. 다만 7월 초순 이후 한 달 넘게 비다운 비가 내리지 않아 가뭄이 심화하는 와중에 단비가 내린다는 예보는 농가 등에 희소식이 되고 있다. 산지와 중산간에는 8일 오전부터 9일 늦은 밤까지 10∼60㎜, 해안 지역에는 9일 5∼30㎜가 내릴 것으로 예보됐다. 기상청은 강풍으로 인한 시설물 피해나 안전사고가 없도록 유의하고, 항해나 조업하는 선박도 안전에 각별히 유의하라고 당부했다. 너울에 의한 높은 물결이 백사장으로 강하게 밀려오거나 갯바위·방파제를 넘는 곳이 있겠으며, 중문해수욕장 등에서는 이안류 발생 가능성에 대한 주의와 경계가 필요하다며 피서객 안전사고에 유의해야 한다고 강조했다. 또한 산지·추자도를 제외한 제주도 전역에 폭염특보와 열대야주의보가 내려진 가운데 최고 체감온도 33도 이상, 폭염경보 지역은 35도 이상으로 매우 무덥겠으며 밤에는 열대야가 나타나는 곳이 있겠으니 건강관리에 유의하라고 당부했다. 비가 내리는 지역에서는 일시적으로 기온이 내려가겠으나, 비가 그친 뒤에는 습도가 높은 상태에서 다시 기온이 올라 무덥겠다고 기상청은 설명했다. 돌핀은 7일 오후 3시 현재 중심기압 940헥토파스칼(hPa), 최대풍속 초속 47ｍ인 강도 4 태풍으로 일본 오키나와 북북동쪽 30㎞ 해상에서 시속 8㎞ 속도로 남남서진하고 있다. 돌핀은 계속 서쪽으로 이동해 10일께 중국 남부에 상륙할 전망이다. [제이누리=이정아 기자]

'제 식구 감싸기' 피했지만 ... 초선 특위에 쏠리는 시선

제주도의회가 이상봉 제주시장 후보자에 대한 인사청문 절차에 본격 돌입했다. 하지만 인사청문특별위원회가 대부분 초선 의원들로 꾸려지면서 검증의 실효성 논란도 불거지고 있다. 제주도의회는 6일 이상봉 제주시장 후보자 인사청문특별위원회를 꾸리고 모두 7명의 의원으로 구성했다. 더불어민주당에서는 강봉직 의원(재선·애월읍을), 강명균 의원(대륜동), 장정훈 의원(애월읍갑), 한동훈 의원(표선면)이 참여하고, 국민의힘에서는 비례대표인 김태현 의원과 김효 의원이 위원으로 선임됐다. 의장 추천 몫으로는 무소속 김덕홍 의원(조천읍)이 이름을 올렸다. 특위는 재선인 강봉직 의원을 제외하면 모두 초선 의원으로 구성됐다. 이에 따라 첫 제주도의회 의장 출신 제주시장 후보자에 대한 인사청문회를 초선 의원들이 주도하게 됐다. 정치권에서는 이번 특위 구성을 두고 엇갈린 해석이 나온다. 이상봉 후보자가 직전까지 제주도의회 의장을 지내며 다선 의원들과 오랜 기간 의정활동을 함께한 만큼, 정치적 부담을 줄이기 위해 초선 의원들이 전면에 배치됐다는 분석이 나온다. 3선 의원들의 경우 수년간 쌓인 정치적 관계와 친분으로 인해 강도 높은 검증에 부담을 느꼈을 것이라는 해석이다. 반면 정치적 인연이 상대적으로 적은 초선 의원들을 전면 배치해 '제 식구 감싸기'나 '봐주기 청문회'라는 비판을 사전에 차단하려는 의도라는 시각도 있다. 다만 검증 역량을 우려하는 목소리도 적지 않다. 3선 도의회 의장을 지낸 후보자를 상대로 의정 경험이 비교적 적은 초선 의원들이 얼마나 날카로운 검증을 펼칠 수 있을지가 이번 청문회의 핵심 관전 포인트로 꼽힌다. 자칫 인사청문회가 충분한 검증 없이 마무리될 경우 초선 의원들뿐 아니라 도의회 전체의 견제 기능이 약화됐다는 비판으로 이어질 수 있다는 지적도 나온다. 인사청문특위는 이르면 7일 첫 회의를 열어 위원장과 부위원장을 선출하고 청문회 일정과 운영계획을 확정할 예정이다. 선수와 경험을 고려하면 유일한 재선인 강봉직 의원이 위원장을 맡을 가능성이 높게 거론된다. 제주도의회는 지난 4일 제출된 인사청문 요청서를 바탕으로 절차를 진행 중이다. 관련 조례에 따라 요청서 접수일부터 20일 이내인 오는 24일까지 인사청문 경과보고서를 채택해 제주도에 송부해야 한다. 실제 청문회는 이보다 앞선 19일부터 21일 사이 열릴 가능성이 크다. 다만 오는 18일부터 21일까지 전국 단위 을지연습이 예정돼 있어 최종 일정은 조율될 전망이다. 한편 이창흠 기후경제부지사 지명자에 대한 인사청문특별위원회 구성은 아직 이뤄지지 않았다. 최근 제주도의회 인사청문회 조례 개정으로 특위 규모가 기존 7명에서 9명으로 확대되면서 새로운 기준에 따른 위원 선임 절차가 진행될 예정이다. 도의회는 조례 공포 이후 다음 주 중 특위 구성에 착수할 계획이다. [제이누리=이기택 기자]

제주, 대한민국 개발의 첫 '테스트 베드'

1961년 9월 8일, 5·16 후 다른 곳을 제쳐 두고 가장 먼저 제주도로 연두 순시 온 전 국가재건최고회의 박정희 의장은 “제주도는 꼭 한번 오고 싶었던 곳인데, 난생처음으로 제주를 방문하게 되어 감회가 깊습니다”라는 인사에 이어 뜬금없이 “여러분은 잘 살 권리가 있습니다"라고 했다. 잘 살 권리? 잘 살 권리라! 그때까지 제주도는 낙후되고 개발되지 않은 지역이었다. 산업도, 교통도, 인프라도 개발되지 못하여 주민 소득이 전국 평균 절반에 못 미쳤다. 갖은 고난으로 육지 사람들에 대한 배타심과 불신감이 팽배해 있었다. 게다가 제주도민 전체가 몰살될 뻔했던 제주4·3으로 인해 더 황폐해져 버린 상황이었다. 대한민국 테스트 베드 지금 돌이켜보면 일종의 테스트 베드라 할 수 있다. 테스트 베드란 “어떤 것을 세상에 내놓기 전에 그것이 성공할 수 있을 것인지를 미리 알아보기 위해 시험적으로 적용해 보는 소규모 집단, 지역, 영역”이란 의미다. 다시 말하면, “과학 이론, 계산 도구, 신기술에 대해 엄격하고 투명하고 재현이 가능한 테스트를 수행하기 위한 플랫폼”이다. 박정희 전 대통령은 5.16 최대 역점 사업이었던 빈곤 탈출과 국토 건설 가능성을 제주도에서 시험해 보려고 했던 게, 아닌가 싶다. 이는 전적으로 내 생각이다. 1963년 10월 한라산 횡단도로(5.16도로) 1단계 개통식 치사에서, 박 전 대통령은 “서독은 아우토반을 건설해 일찍이 라인강의 기적을 이룩했습니다”, “제주도는 횡단도로 개통을 계기로 한라의 기적을 이룩하게 될 것입니다”라며 도로 개발이 경제개발에 중요한 역할이란 걸 강조했다. 이는 서독 방문 전이며 경부고속도로 건설 이전 일이다. 한라산 횡단도로 완공에 자신을 얻은 박 전 대통령이 경부고속도로 건설에 도전했다면 너무 과장된 주장이려나? 그렇다 해도 제주도가 박 대통령이 구상했던 테스트베드였음은 확실해 보인다. 제주에서 어느 정도 성공을 맞본 박 대통령이 이를 발판 삼아 대한민국 빈곤 탈출과 국토 건설, 산업화에 본격 집중했다고 보는 게 맞다고 나는 생각한다. 김한욱 전 제주도 부지사는“제주도 전역 감귤원 조성과 제주 관광 종합 개발계획 수립, 일주도로 포장, 5.16도로 개통, 지하수개발, 어승생저수지 건설 등은 박정희 제주 개발 시대 성과”라고 했다. 박 전 대통령이 추진한 제주도 개발은 관광개발과 감귤, 축산, 수산 개발 등 4대 목표와 도로와 물, 전기 기반 조성 등 3대 혁명으로 기억되고 있다. 이처럼 주력산업, 특화산업, 전략산업, 성장유망산업 등을 선택하고 이를 집중, 육성하기 위해 그에 필요한 인프라(R&D) 구축 전략은 경제개발에 있어 교과서적 실천 경로다. 1964년 2월 연두순시 차, 제주도를 방문한 박정희 전 대통령은 ‘제주도는 여건이 다른 지역인 만큼 전국 공통 사업인 식량 증산은 염두 말고 수익성이 높은 감귤을 적극적으로 장려하라’는 특별 지시를 내렸다. 이를 계기로 1965년부터 재배 붐이 일기 시작하였다. 감귤증식 사업을 1968년부터 농어민 소득 증대 특별사업으로 책정하여 저리 융자로 감귤원 조성 자금을 지원함에 따라 1969년부터 획기적 증식이 이루어졌다. 1969년부터 1973년까지 5년간 식재된 나무는 1016만 그루로 연간 평균 203만 그루다. 1964년 413ha에 불과했던 감귤재배 면적이 10년 후인 1974년 1만1200ha에 달하여 27배라는 전례 없는 고도성장을 이룩하였다. 이러한 급진적 발전은 감귤이 어떤 작물이나 다른 과수보다 월등히 수익성이 높은 데다, 이를 뒷받침하는 정부의 적극적인 장려 정책이 큰 역할을 했다. 우리 부모님이 감귤 과수원을 조성한 시기도 이 무렵이다. 야간 통행금지 없는 제주도 제주도에는 야간 통행금지가 없었다. 1982년 이전 서울로 간 제주 사람들은 야간 통행금지로 애 많이 먹었다. 우리나라에서 야간 통행금지는 1945년 9월 7일부터 1981년 12월 31일까지 실시되었다. 그러나 제주도는 당시 박정희 국가재건최고회의 의장 결단으로 1964년 야간 통행금지가 해제되었다. 1960년대는 제주도가 본격적으로 국내외 관광지로 발돋움하던 시기였으므로 관광객들 편의를 위해 제주도만큼은 야간 통행금지를 해제해 주자는 특혜 혹은 배려였다. 김한욱 전 제주도 부지사는 “박정희 전 대통령은 제주라는 특정 지역을 정하고 제주를 개발하여 외국 자본을 끌어들이고 그 자본을 갖고 국가 발전을 시키자는 기본구상 하에서 제주에 관심이 높았다”, “관광 개발을 위해 3개 관광단지를 만들라고 박정희 대통령이 지시했다. 그래서 속초 설악단지, 경주 보문단지, 제주 중문단지 개발이 시작됐다”고 말했다. 1972년 2월 연두 순시 차 제주도에 들른 박 전 대통령은 내국인 신혼여행지로 인정받는 제주도를 외국인 상대로 한 국제 관광지로 개발할 결심을 하고 청와대 비서실에 제주도 관광 종합 개발 계획 입안을 지시했다. 그 이듬해인 1973년 대통령 재가를 얻어 제주도 관광 종합 개발 계획안이 확정되었다. 이 개발계획에 따라 중문관광단지 조성 1차 공사, 육지에서 모래를 운반해서 공사한 해수욕장 정비 등 관광지 개발과 제주국제공항과 제주항 확장 및 카페리 취항, 도로포장, 통신망 확충 등 각종 기반 시설 확충과 정비가 이루어졌다. 지금 중문골프장 포토 존 부근에 우리 할아버지가 경작하던 유채밭이 있었다. 유채 수확 철에 할아버지 따라 그 밭에 가서 ‘꿩 독새기(꿩 알)’ 줍기도 했다. 1976년, 그 밭은 중문관광단지로 편입되었다. <다음편으로 이어집니다.> ☞진관훈은? =서귀포 출생, 동국대 경제학 박사(1999), 공주대 사회복지학 박사(2011). 제주특별자치도 경제정책특보를 역임하고, 제주테크노파크 수석연구원을 지냈다. 제주문화유산연구원 연구위원으로 활동하고 있으며, 현재 제주지식산업센터 센터장으로 근무하고 있다. 저서로는 『근대제주의 경제변동』(2004), 『오달진 근대제주』(2019), 『오달진 제주, 민요로 흐르다』(2021), 『제주의 화전생활사』(2022) 등이 있다.

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제주, 대한민국 개발의 첫 '테스트 베드'

1961년 9월 8일, 5·16 후 다른 곳을 제쳐 두고 가장 먼저 제주도로 연두 순시 온 전 국가재건최고회의 박정희 의장은 “제주도는 꼭 한번 오고 싶었던 곳인데, 난생처음으로 제주를 방문하게 되어 감회가 깊습니다”라는 인사에 이어 뜬금없이 “여러분은 잘 살 권리가 있습니다"라고 했다. 잘 살 권리? 잘 살 권리라! 그때까지 제주도는 낙후되고 개발되지 않은 지역이었다. 산업도, 교통도, 인프라도 개발되지 못하여 주민 소득이 전국 평균 절반에 못 미쳤다. 갖은 고난으로 육지 사람들에 대한 배타심과 불신감이 팽배해 있었다. 게다가 제주도민 전체가 몰살될 뻔했던 제주4·3으로 인해 더 황폐해져 버린 상황이었다. 대한민국 테스트 베드 지금 돌이켜보면 일종의 테스트 베드라 할 수 있다. 테스트 베드란 “어떤 것을 세상에 내놓기 전에 그것이 성공할 수 있을 것인지를 미리 알아보기 위해 시험적으로 적용해 보는 소규모 집단, 지역, 영역”이란 의미다. 다시 말하면, “과학 이론, 계산 도구, 신기술에 대해 엄격하고 투명하고 재현이 가능한 테스트를 수행하기 위한 플랫폼”이다. 박정희 전 대통령은 5.16 최대 역점 사업이었던 빈곤 탈출과 국토 건설 가능성을 제주도에서 시험

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제주국제자유도시 종합계획, 아직은 미완성

제주특별자치도 출범 20년이다. 2006년 7월1일 출범한 특별자치도 제주는 대한민국의 제주를 향한 집념의 깃발이다. 그 이면엔 대한민국의 예인선이 되기를 바라는 '제주개발'의 성장사가 있다. 1991년 말 제주개발특별법이란 외피를 걸친 제주호의 항해가 시작된 지도 어언 35년이다. 법과 제도, 구조와 내용으로 제주를 만들어간 변천사를 이제 되짚어본다. 제주개발특별법 탄생에 관여했던 김승석 변호사가 그 일련의 역사를 정리한다. 중단없는 제주의 새로운 전진을 새 연재에서 모색해본다. / 편집자 주 2002년 4월1일 「제주국제자유도시특별법」이 시행됐다. 이 법에서 ‘국제자유도시’라 함은 사람ㆍ상품ㆍ자본의 국제적 이동과 기업 활동의 편의가 최대한 보장되도록 규제완화 및 국가적 지원의 특례가 실시되는 지역적 단위라고 정의하고 있다(법 제2조). 이 법 제1조(목적)에서 정한 제주국제자유도시 개발을 달성하기 위하여 제4조의 규정에 의하여 수립하는 종합적이며 기본적인 계획이 ‘제주국제자유도시종합계획(이하, ’종합계획‘이라 약칭함)이다. 「제주도개발특별법」이 「제주국제자유도시특별법」으로 변경됨에 따라 ‘종합계획’은 제주도의 화두가 됐다. 그 화두의 심장에 검을 꽂기 위

잠깐만요

[잠깐만요!!] 올 여름엔 해수욕장 말고 ‘용천수’ 어떠세요?

"제주 여름 피서, 꼭 해수욕장에 가야 하나요?" 협재와 함덕, 이호테우, 중문색달. 여름 제주를 떠올리면 가장 먼저 생각나는 곳은 역시 해수욕장입니다. 에메랄드빛 바다와 모래사장에는 매년 피서객들이 몰리고, 유명 해수욕장 주변은 사람과 차량으로 북적입니다. 그런데 잠깐만요!! 올여름에는 바다 대신 제주 땅속에서 솟아나는 차가운 물에 몸을 담가보는 것은 어떨까요? 제주에는 한여름에도 머리가 쨍할 만큼 차가운 '천연 수영장'이 있습니다. 바로 용천수(湧泉水)입니다. 제주시 외도동 월대천은 여름철 도민들이 즐겨 찾는 대표적인 물놀이 장소입니다. 뜨거운 햇볕이 내리쬐는 날에도 나무 그늘 아래 가족들이 자리를 잡고, 아이들은 물속으로 뛰어들며 더위를 식힙니다. 하지만 자신 있게 물에 들어간 것도 잠시, 차가운 물에 놀라 금세 밖으로 뛰어나오는 모습도 어렵지 않게 볼 수 있습니다. 올해는 월대천의 여름을 더욱 특별하게 만드는 축제도 열립니다. 오는 18일부터 19일까지 월대천과 수변공원 일원에서는 '2026 제주 수변공원 ESG 축제'가 펼쳐집니다. 월대천에서 연대포구까지 걸으며 쓰레기를 줍는 플로깅을 비롯해 생태·환경 체험과 업사이클링 프로그램, 수변 캠크닉, 한여

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