제주시 지역 해녀 수가 최근 2년 사이 20% 이상 줄어든 것으로 나타났다. 신규 유입보다 은퇴자가 크게 많아 해녀 문화 전승에 대한 우려가 커지고 있다. 19일 제주시에 따르면 지역 내 현역 해녀 수는 2022년 1954명에서 지난해 1527명으로 21.8% 감소했다. 전직 해녀를 포함한 전체 해녀 수도 같은 기간 4434명에서 4019명으로 줄었다. 신규 해녀 유입은 미미한 반면 은퇴자는 꾸준히 늘었다. 지난해 신규 해녀는 27명에 불과했지만 은퇴 해녀는 157명으로 약 6배에 달했다. 2023년에도 신규 어촌계 가입자는 16명에 그쳤고, 은퇴자는 148명으로 집계됐다. 연령대별로는 고령화가 뚜렷하다. 현직 해녀 중 70대가 635명(41.6%)으로 가장 많았고, 60대가 505명(33.1%), 80대 이상도 233명(15.2%)에 달했다. 반면 30대 미만은 3명(0.2%)에 불과했고, 50대 이하를 모두 합쳐도 10% 수준에 그쳤다. 시는 다음 달부터 12월까지 해녀 현황 일제조사에 나설 계획이다. 제주시 관계자는 "실제 해녀 현황을 면밀히 파악해 안전 강화, 신규 해녀 양성 등 현실적이고 체계적인 지원 대책 마련에 힘쓰겠다"고 밝혔다. 하지만 현장의 목소리는 더욱 절박하다. 청년 해녀 이유정씨는 "해녀 문화 계승의 문턱이 높고, 젊은 세대가 들어와도 안정적인 수익 구조가 보장되지 않는 것이 가장 큰 걸림돌"이라며 "후배 양성을 위한 진지한 고민 없이 단순히 '누구든 들어오면 된다'는 방식으로는 지속가능성을 담보하기 어렵다"고 지적했다. 그는 또 "기후변화로 해양 생태가 변하면서 해산물 자원 관리와 연구 연계 지원이 절실하다"며 "해녀 수와 수익의 균형이 맞지 않으면 젊은 세대가 해녀를 선택할 이유도 사라질 것"이라고 말했다. 유네스코 인류무형문화유산으로 등재된 제주 해녀문화가 지속되기 위해서는 단순한 신규 양성 정책을 넘어 자원 관리, 수익 구조 개선 등 종합적인 대책이 필요하다는 지적이 제기되고 있다. [제이누리=김영호 기자]
제주형 기초자치단체 설치 홍보 과정에서 민간단체가 사은품까지 동원한 사실<본지 9월17일자 보도>이 드러나 논란이 일고 있다. 제주도는 조례 근거상 문제가 없다는 입장을 내놨지만 관변단체 논란까지 불거지면서 도정의 1호 공약 추진 과정이 도마에 올랐다. 18일 제주도에 따르면 지방분권제주도민행동본부는 최근 도내 오일시장 등에서 기초자치단체 설치 필요성을 담은 전단지를 나눠주고, 가져오면 양말 세트를 사은품으로 제공하는 행사를 진행했다. 준비된 안내문은 450매, 양말은 모두 700세트(세트당 3켤레)로 알려졌다. 이 전단지는 지난해 10월 행정안전부에 제출된 주민투표 촉구 서명부와 연계된 것으로 올해 3월 도가 제작한 홍보물이다. 다만 도는 당시 홍보안을 단체에 전달했을 뿐 현재 시점에서 배포 방식을 협의한 바는 없다고 해명했다. 지방분권제주도민행동본부는 2017년 출범한 비영리 민간단체다. 2023년 1월부터 올해 12월까지 '제주특별자치분권운동 추진사업'을 위탁받아 수행하고 있다. 해당 단체에는 2018년 5000만원을 시작으로 최근까지 모두 6억2000만원이 도 예산으로 지원됐다. 단체 측은 "제주도 위탁사업으로 제출한 사업계획에 홍보물 제작이 포함돼 있다"며 "사전에 충분히 검토하지 못한 책임이 있다. 앞으로는 물품 배포를 하지 않겠다"고 밝혔다. 그러나 홍보물 배포 방식과 도의 개입 여부를 둘러싸고 의혹이 제기됐다. 지난해 이 단체가 제작한 전단지 표지는 그대로 둔 채 내용만 바꿔 APEC 유치 홍보에서 기초자치단체 홍보로 전환한 사실도 드러났다. 이 과정에서 고급 부채가 사은품으로 제공된 전례도 있다. 이남근 국민의힘 의원(비례대표)은 "도민의 염원이라던 기초자치단체 설치를 관변단체를 통해 여론을 조작하듯 추진한 것 아니냐는 의심을 피하기 어렵다"고 비판했다. 제주도는 관리 감독이 미흡했던 점을 인정하면서도 "조례에 따라 민간위탁기관이 홍보 활동을 지원할 수 있다"며 "물품 지급 역시 법적 근거가 있는 만큼 위법하지 않다"고 입장을 내놨다. 다만 "앞으로는 수탁기관 홍보활동에 대한 사전 협의 시스템을 의무화하고 정기 점검을 통해 부적절한 활동을 차단하겠다"고 덧붙였다. 이와 관련해 제주도선거관리위원회도 해당 사안에 대한 검토에 나섰다. 선관위 관계자는 "단체가 전통시장에서 기초자치단체 도입 홍보용 양말을 나눠준 사실을 인지하고, 사업계획서와 집행 계획 등을 확인하고 있다"고 밝혔다. 공직선거법은 후보자뿐 아니라 제3자도 후보자와 관련해 금품이나 물품을 제공하는 기부행위를 금지하고 있어 이번 사안이 선거법 위반에 해당하는지 여부가 쟁점이 될 전망이다. [제이누리=김영호 기자]
제주에서 야생버섯을 먹고 복통을 호소한 주민 3명이 병원으로 이송됐다. 19일 제주도 소방안전본부에 따르면 전날 오후 8시 54분께 제주시 구좌읍 한 주택에서 70대 남성 1명과 60대 남성 2명 등 3명이 복통과 구토 증상을 보인다는 신고가 접수됐다. 이들은 출동한 119 구급대에 의해 병원으로 옮겨져 치료를 받았다. 이들은 지인이 채취한 야생버섯을 먹고 복통과 구토 증세를 보인 것으로 알려졌다. 전문가들은 일반인이 독버섯과 식용 버섯을 완벽하게 구분하는 것은 거의 불가능한 만큼 야생버섯은 가급적 섭취하지 말아야 한다고 당부한다. 야생 버섯을 먹고 메스꺼움, 구역질, 구토, 설사, 경련 등의 증상이 나타나면 음식물을 토해내고 곧바로 병원에 가야 한다. 독버섯은 각각 다른 독소를 갖고 있어 치료법이 다르므로 병원에 갈 때 먹다 남은 버섯을 가져가야 정확한 치료를 받을 수 있다. [제이누리=양은희 기자]
제주 해수욕장에서 파도에 휩쓸린 관광객이 경찰의 신속한 대응으로 무사히 구조됐다. 21일 제주경찰청에 따르면 지난 20일 오전 8시 54분 서귀포시 중문색달해수욕장에서 20대 관광객 A씨가 해안에서 200~300m가량 떨어진 바다에서 파도에 떠밀려 표류하는 사고가 일어났다. A씨는 "살려달라"고 외치며 구조를 요청했으나 주변 서퍼들이 접근을 시도했지만 높은 파도 탓에 실패했다. 이후 119에 신고가 접수됐다. 현장에 출동한 서귀포경찰서 중문파출소 김양재(39) 경사 등 경찰관 2명은 긴급 상황을 뜻하는 '코드1'을 발령받고 즉시 대응에 나섰다. 김 경사는 소방과 해경의 도착을 기다릴 경우 더 큰 위험으로 이어질 수 있다고 판단, 인근 서핑업체에서 보드를 빌려 직접 바다로 들어갔다. 김 경사는 취미로 배운 3~4년간의 서핑 경험을 바탕으로 약 2m 높이의 파도를 뚫고 접근해 A씨를 안전하게 구조했다. A씨는 탈진과 저체온 증세를 보였으나 생명에는 지장이 없는 것으로 전해졌다. 김 경사는 "평소 서핑을 하며 파도와 조류에 대한 이해가 있었기에 구조할 수 있었다"며 "앞으로도 시민의 생명과 안전을 지키는 데 주저하지 않겠다"고 말했다. [제이누리=김영호 기자]
제21호 태풍 '콩레이'가 타이완을 관통한 후 북상할 것으로 보인다. 다만 태풍 경로가 유동적이기 때문에 제주에도 영향을 미칠 가능성이 있는 상황이다. 28일 기상청에 따르면 태풍 콩레이는 이날 새벽 3시 현재 필리핀 마닐라 동북동쪽 약 1020㎞ 해상에서 중심기압 990헥토파스칼(hPa), 강풍 반경 340㎞, 초속 24m의 속도로 북쪽을 향해 이동하고 있다. 이 태풍은 계속해서 서북쪽으로 이동해 다음 달 1일 새벽 무렵 강도 '매우 강'의 세력을 유지한 채 타이완을 관통할 것으로 전망된다. 이때 예상되는 강풍은 초속 50m에 달한다. 강풍 반경은 480㎞까지 확장될 것으로 예보됐다. 이후 태풍은 북진해 중국 동쪽 해안으로 접근할 것으로 예상된다. 기상청은 "태풍 위치가 나흘에서 닷새 후 유동적일 수 있다"며 "최신 기상정보를 주기적으로 확인해달라"고 당부했다. [제이누리=김영호 기자]
제주도가 최근 기초자치단체 설치 홍보 과정에서 전단지와 물품이 함께 배포된 사실이 논란이 되자 민간위탁사업 전반에 대한 관리·감독을 강화하겠다는 방침을 내놨다. 제주도는 18일 해명자료를 통해 "이번 사안은 지방분권제주도민행동본부가 위탁 수행 중인 사업 과정에서 적정성 검토가 미흡했던 사례"라며 "앞으로는 수탁기관 홍보활동 전반에 대해 사전 협의 시스템을 의무화하고, 정기 점검을 통해 사업 목적에서 벗어난 활동을 차단하겠다"고 밝혔다. 지방분권제주도민행동본부는 2017년 출범한 비영리단체다. 2023년 1월부터 올해 12월까지 '제주특별자치분권운동 추진사업'을 위탁받아 운영 중이다. 이번에 배포된 홍보물은 지난 3월 제작된 것이다. QR코드를 통해 주민투표 촉구 서명 페이지로 연결되는 내용이 포함돼 있었다. 제주도는 "해당 QR코드는 지난해 10월 행정안전부에 제출된 서명부와 관련된 것으로 홍보물 제작 시점에서는 이미 종료된 사안이었다"고 설명했다. 또 홍보 과정에서 양말 세트 등 물품이 제공된 부분에 대해서는 "조례에 따라 홍보활동 지원은 가능하지만 물품 성격과 배포 방식에 대한 적정성 검토가 부족했다"며 "정책 목적과 수단 간 부조화를 바로잡기 위해 관리감독 체계를 전면 개편할 계획"이라고 강조했다. 도는 향후 위탁사업 재심의 과정에서 수탁기관의 사업 수행 적정성을 종합 평가하고, 사업자 선정 시 지도·점검 이행 실적을 핵심 지표로 반영하겠다고 밝혔다. 또 홍보 방식과 내용은 사전 협의 절차를 강화해 정책 목적에 맞지 않는 활동은 즉각 시정 조치할 방침이다. 양기철 제주도 기획조정실장은 "민간위탁사업이 보다 투명하고 효과적으로 운영될 수 있도록 관리·감독을 강화하겠다"며 "도민 신뢰를 바탕으로 책임 있는 행정을 실현해 나가겠다"고 말했다. 한편, 제주참여환경연대는 "오영훈 도정이 제 2공항 주민투표는 거부하면서 기초단체 주민투표는 홍보하는 이중적태도를 보인다"며 "또 연간 1억원 가량의 보조금을 받아 온 해당 단체와 선긋기를 하는 것도 '꼬리 자르기' 아니냐"고 주장했다. [제이누리=김영호 기자]
김한규 더불어민주당 의원(제주시 을)이 생활폐기물 처리 시장의 경쟁 활성화를 위해 폐기물관리법 개정안을 발의했다. 김 의원은 19일 생활폐기물 처리업 허가 범위를 기존 시·군·구 단위에서 시·도 단위로 확대하는 내용을 담은 개정안을 대표 발의했다고 밝혔다. 현행 제도에서는 생활폐기물 수집·운반 업계의 신규 허가가 극히 제한적이다. 평균 업력이 길어 업체 간 실질적인 경쟁이 이루어지지 않는다는 지적이 꾸준히 제기돼 왔다. 실제 입찰 과정에서 단독 참여 사례가 많고, 두 곳 이상이 참여하더라도 권역을 나눠 사실상 1대 1 구도로 낙찰되는 경우가 대부분이다. 김 의원은 이러한 구조적 한계가 국민을 대상으로 한 서비스 질 저하로 이어지고, 업계의 혁신 동력도 떨어뜨린다고 지적했다. 그는 "생활폐기물 처리 분야에서도 경쟁을 통해 가격과 서비스 품질을 동시에 높일 필요가 있다"며 "특히 디지털 기술과 인공지능(AI) 등 혁신 요소가 도입될 여지가 크다"고 강조했다. 김 의원은 국회 스타트업 지원 연구모임 '유니콘팜' 대표를 맡고 있는 만큼 이번 개정안을 통해 그린테크 스타트업들이 생활폐기물 처리 시장에 참여해 혁신 경쟁을 펼칠 수 있는 제도적 기반을 마련하겠다는 구상이다. [제이누리=김영호 기자]
한국공항공사 자회사 노동자들이 본격 파업에 돌입했다. 하지만 공항 운영에는 큰 차질이 없을 것으로 전망된다. 한국공항공사 제주공항은 19일부터 KAC공항서비스와 남부공항서비스 노동조합 등이 참여하는 파업이 진행되지만 항공기 운항 안전과 정상 운영에 지장은 없다고 밝혔다. 이번 파업은 전국공항노동자연대가 주도하는 단체행동이다. 현행 3조 2교대 근무를 4조 2교대로 전환하고 노동시간 단축, 인력 충원, 모·자회사 간 불공정 계약 개선 등을 요구하며 예고됐다. 제주공항에서는 자회사 인원의 약 10~20%가 참여할 것으로 예상된다. 제주공항 관계자는 "조류 퇴치, 탑승교 운영 등 항공기 안전과 직결되는 필수 업무 종사자는 파업이 불가능하다"며 "청소 등 일부 업무 공백은 대체 인력을 투입해 운영 차질을 막을 방침"이라고 설명했다. 한국공항공사는 지난 11일부터 자회사 파업에 대비해 전국 공항 상황을 실시간으로 모니터링해 왔다. 정부·항공사·지자체와 협력 체계를 유지하고 있다. 또 안내 요원 확충, 현장 안내문·배너 배치, 홈페이지를 통한 실시간 정보 제공 등으로 이용객 불편을 최소화할 계획이다. 이정기 한국공항공사 사장 직무대행은 "공사는 어떠한 상황에서도 항공기 운항 안전성과 정상 운영을 지키기 위해 최선을 다하겠다"며 "공항 이용객들께서도 안심하고 공항을 이용해 달라"고 당부했다. [제이누리=김영호 기자]
불법체류 중국인과 결혼이민자를 대상으로 무면허 불법 치과 시술을 한 중국인들이 경찰에 붙잡혔다. 제주경찰청은 보건범죄단속에 관한 특별조치법 위반 혐의(부정의료업자)로 30대 중국인 여성 A씨와 40대 중국인 여성 B씨 등 2명을 검거해 조사하고 있다고 18일 밝혔다. 이들은 지난 5월부터 이달 현재까지 약 4개월간 중국 사회관계망서비스(SNS) 위챗에 저렴한 가격에 치과 진료와 시술을 한다는 광고 글을 올려 제주시 연동 다세대주택에서 불법체류 중국인 여성 2명과 중국 국적의 결혼이민자 여성 1명 등 3명을 대상으로 무자격 불법 치과 시술을 한 혐의를 받는다. 이들은 주로 1인당 8000위안(한화 약 160만원)을 받고 일명 '치아성형'이라 불리는 라미네이트 시술 등 불법 치과 의료 행위를 해 모두 940여만원의 불법 수익을 챙긴 것으로 조사됐다. 경찰은 이동형 치과기계와 치아성형틀 기구 등 치과 시술 행위에 사용한 의료기구 27종 400여점을 압수했다. 이들 의료기구는 중국 현지에서 직접 구입해 제주로 반입한 것으로 확인됐다. 경찰은 치료 현장에서 불법 시술을 받던 중국인 불법체류자 2명과 대기하던 중국인 불법체류자 1명 등 3명을 검거해 제주출입국외국인청에 신병을 인계했다. 경찰은 이들이 10여 차례에 걸쳐 제주에 입국한 정황으로 미뤄 불법 치과 시술을 받은 피해자들이 더 있을 것으로 보고 수사를 확대할 예정이다. 경찰 관계자는 "불법으로 치과 시술을 받을 경우 심각한 부작용이 우려되고, 피해 보상을 받을 수 없어 각별히 주의해야 한다"며 "무자격 불법 의료행위 단속을 더욱 강화해 나가겠다"고 말했다. [제이누리=양은희 기자]
제주에서 스포츠유틸리티(SUV) 차량이 바다에 빠져 탑승자들이 다쳤다. 19일 제주소방안전본부에 따르면 이날 오전 9시 1분 제주시 한림읍 협재포구 바다에 SUV 차량이 빠졌다는 신고가 119에 접수됐다. 사고 후 차에 타고 있던 80대 남성 2명과 80대 여성 1명 등 3명이 모두 자력으로 탈출했으나 이 중 운전자를 제외한 동승자 남녀 2명이 허리와 머리를 다쳐 인근 병원으로 이송됐다. 운전자인 80대 남성 A씨는 상태가 양호해 병원으로 이송되지 않았다. 경찰과 소방당국은 정확한 사고 경위를 조사 중이다. [제이누리=김영호 기자]
제주지역 특급호텔 객실에서 환전상인을 살해하고 거액의 현금과 카지노 칩을 빼앗은 중국인 여성에게 무기징역이 선고됐다. 제주지법 형사2부(재판장 임재남 부장판사)는 18일 강도살인과 범죄수익 은닉규제 및 처벌법 위반 혐의로 기소된 40대 중국인 여성 A씨에게 무기징역을 선고했다. 같은 혐의로 함께 재판에 넘겨진 공범 B씨(30대·여)와 C씨(40대·남)에게는 각각 징역 2년에 집행유예 4년이 내려졌다. A씨는 지난 2월 24일 오후 제주시내 한 특급호텔 객실에서 환전 거래를 위해 찾아온 중국인 환전상을 미리 준비한 흉기로 찔러 숨지게 하고, 현금 8500만원과 카지노 칩을 빼앗아 달아난 혐의를 받는다. 그는 카지노 도박으로 수억원대 빚을 지고 여권까지 담보로 잡히자 채무 변제를 위해 범행을 계획한 것으로 드러났다. 범행 후 A씨는 훔친 현금과 카지노 칩이 든 가방을 공범들에게 건넸고, 공범들은 이를 다른 중국 환전상에게 전달해 중국 계좌로 송금받았다. A씨는 범행 직후 서귀포시 한 파출소를 찾아 자수했다. 공범 B씨와 C씨는 출국을 시도하다 제주공항에서 긴급 체포됐다. 재판 과정에서 A씨는 "말다툼 도중 피해자가 먼저 흉기를 휘둘러 이를 막는 과정에서 우발적으로 사망에 이르게 됐다"며 강도살인 혐의를 부인했으나 재판부는 받아들이지 않았다. 재판부는 "도박 빚으로 4억원 상당을 떠안은 A씨에게는 범행 동기가 충분했다"며 "피해자가 먼저 공격했다고 보기 어렵다"고 판단했다. 이어 "피고인의 범행으로 피해자 가족이 겪은 고통은 이루 말할 수 없다"며 "그럼에도 범행 책임을 회피하는 태도를 보이고 있어 사회에서 영구히 격리할 필요가 있다"고 양형 이유를 밝혔다. 한편, 공범 B씨와 C씨에 대해서는 "A씨가 범죄로 취득한 자금임을 알면서도 처분을 도운 책임이 가볍지 않다"면서도 "A씨에게 속아 범행에 가담한 점과 범행을 인정하고 반성하는 점을 참작했다"고 덧붙였다. [제이누리=김영호 기자]
제주에서 기초자치단체 설치 홍보 과정에서 사은품으로 양말이 제공된 사실이 알려지자 국민의힘 제주도당이 행정 유착 가능성을 제기하고 나섰다. 국민의힘 제주도당은 19일 논평을 통해 "선심성 물품 살포는 명백한 여론조작 시도이자 선거 개입 행위"라며 "도 소유 공공시설에 사무실을 둔 단체가 허위 주소지를 등록해 활동한 것으로 보인다"고 주장했다. 이어 "제주도정이 조직적이고 은밀하게 여론몰이를 주도했다는 강한 의심을 받을 수밖에 없다"며 "민의를 물건으로 사는 행위는 민주주의에 대한 중대한 도전이자 정치적 범죄"라고 강조했다. 또 "허위 주소지 의심 단체가 도의 공공자산을 사용한 사실만으로도 행정과의 유착 가능성을 의심하게 한다"며 "제주도는 단체와의 관계, 물품 자금 출처, 행정적 지원 여부를 명확히 밝혀야 한다"고 촉구했다. 도당은 제주도의 기초자치단체 설치 홍보 과정에서 사은품으로 양말이 제공된 사실을 두고 "관권정치의 부활이자 명백한 불법 행위"라고 강하게 비판했다. 이어 "사전에 기획된 조직적 정치 행위라면 이는 선거 개입에 해당한다"며 "책임자 문책과 철저한 수사가 필요하다"고 주장했다. [제이누리=김영호 기자]