제주시 도심을 관통하는 제주형 고급 간선급행버스체계(BRT) 2구간 공사가 당초 계획과 달리 연기되면서 정책 방향을 처음부터 재점검해야 한다는 지적이 거세지고 있다. 제주도는 지난 20일 열린 제주도의회 환경도시위원회 행정사무감사에서 당초 이달 시작을 예고했던 제주시 동광로 중앙차로 및 섬식정류장 공사 일정을 연기한다고 밝혔다. 김영길 제주도 교통항공국장은 "도민 불편사항을 보완한 뒤 공사 시점을 결정하겠다"며 "서광로 구간을 시범사업으로 보고 개선점을 반영하겠다"고 말했다. 하지만 사전 제출된 감사자료에는 '10월 착공 예정'이라고 명시돼 있어 발표 직전에 입장이 돌변한 배경을 두고 논란이 커지고 있다. 교통정책을 담당하는 실무 부서가 자료를 뒤집을 이유가 없는 만큼 일각에서는 "오영훈 제주지사 등 도정 차원의 정치적 판단이 작용한 것 아니냐"는 관측이 제기된다. 일부 전문가와 교통정책 비평가들은 오히려 "공사 중단이 잘한 결정"이라며 이번 기회를 계기로 사업 전반을 재설계해야 한다고 강조한다. 지난 1년 넘게 교통공학자들과 민간 전문가들이 주민 불편과 구조적 문제를 반복적으로 지적했지만 행정이 이를 무시한 채 사업을 밀어붙였다는 비판이 그것이다. 핵심 쟁
제주의 바다는 여전히 '청정'이라는 간판을 달고 있지만 현장의 풍경은 점점 더 무겁다. 구멍갈파래, 갯녹음, 괭생이모자반 등 해조류 이상 증식과 자원 고갈은 어민의 삶과 해녀의 일터를 위협하고 있다. 통계로는 '매우 좋은 수질'이라는 평가가 나오지만, 그 수치와 실제 풍경의 간극은 갈수록 커지고 있다. <제이누리>는 제주 연안의 환경 변화와 관리 공백을 짚어보고, 나아가 일본 가고시마의 연안 관리 사례와 비교함으로써 제주가 나아가야 할 지속가능한 길을 모색하고자 한다. / 편집자 주 일본 가고시마 연안은 1970년대부터 매년 반복되는 적조 피해로 몸살을 앓았다. 유해 플랑크톤이 번식해 바다가 붉게 물들면 하루아침에 수천 톤의 어류가 폐사했고, 어민들의 생계는 벼랑 끝으로 내몰렸다. 당시 일본 언론은 "붉은 바다가 마을을 집어삼켰다"는 표현으로 참상을 전했다. 이 충격 속에서 일본 정부는 1979년 '수질오염총량규제제(TPLCS)'를 도입했다. 초기에는 화학적산소요구량(COD)만을 규제했지만 1990년대 들어 질소(N)와 인(P)까지 관리 항목을 확대했다. 오염물질을 줄이지 않으면 어업 자체가 존립할 수 없다는 공감대가 사회 전반에 확산된 것이다.
한국전력공사 퇴직 임직원 100여 명이 자회사와 출자회사에 재취업하는 '회전문 인사'가 이뤄진 것으로 드러났다. 제주지역 해상풍력 사업을 담당하는 자회사도 포함돼 공정성 논란이 일고 있다. 23일 국회 기후에너지환경노동위원회 소속 박정 더불어민주당 의원(경기 파주시을)이 공개한 '퇴직 임직원 재취업 현황'에 따르면 2018년부터 올해까지 한전 퇴직 임직원 약 120명이 자회사 또는 출자회사로 이동했다. 재취업 기관에는 켑코솔라, 제주한림해상풍력, 에너지인프라자산운용, 카페스, 한전MCS, 한전FMS 등이 포함됐다. 모두 한전이 지분을 보유하거나 사업적 영향력을 행사할 수 있는 계열사들이다. 특히 제주한림해상풍력은 한전이 추진 중인 대규모 재생에너지 프로젝트의 핵심 사업장이다. 현직에서 퇴직한 고위직들이 1~3개월 만에 이 회사에 재취업한 사례도 있는 것으로 확인됐다. 박 의원은 "일부는 퇴직 직후 며칠 만에 자회사 대표로 선임되는 등 자리 이동 수준의 재취업이 반복되고 있다"며 "이 같은 구조가 지속되면 한전 관련 사업 전반의 공정성과 경쟁 질서가 훼손될 수 있다"고 지적했다. 또 "특히 재생에너지 자회사 운영에 있어 내부 인력 중심의 인사 구조가 고착되면
제주항공이 내년 2월 항공권을 대상으로 대규모 특가 판매에 나서며 항공업계의 '선예매 경쟁'에 불을 지폈다. 겨울방학과 설 연휴를 앞두고 조기 예약 수요를 선점하려는 항공사 간 경쟁이 본격화하고 있다. 제주항공은 23일 겨울철 여행 수요를 겨냥해 내년 2월 출발 항공편의 조기 예약 판매를 시작했다고 밝혔다. 국내선과 국제선을 포함한 50여 개 노선이 대상이다. 유류할증료와 공항이용료를 포함한 총액 운임 기준으로 판매된다. 좌석은 선착순으로 마감된다. 항공업계에서는 이번 조기 판매를 단순한 할인 마케팅이 아닌 '좌석 확보 경쟁'의 신호로 보고 있다. 제주공항 한 항공사 관계자는 "2월은 대학생 방학, 설 연휴, 가족 여행 수요가 겹치는 시기라 예매가 예년보다 훨씬 빠르게 시작됐다"며 "좌석을 미리 확보하려는 고객층이 늘고 있다"고 말했다. 팬데믹 이후 여행 시기가 앞당겨지고, 유가·환율 등 변수에 대비하기 위한 항공사들의 선제적 전략도 영향을 미쳤다는 분석이다. 최근에는 가격보다 '예매 시점'이 중요하다는 인식이 퍼지며 여행 소비 패턴이 '즉흥 여행'에서 '예측형 소비'로 옮겨가고 있다. 여행업계에서도 이번 제주항공의 조기 판매를 항공시장 변화의 신호로 해석한
제주도 감사위원장이 자신의 사회관계망서비스(SNS) 게시물을 둘러싼 정치적 중립 논란에 대해 공개적으로 사과했다. 강기탁 제주도 감사위원장은 20일 열린 제443회 제주도의회 임시회 행정자치위원회 행정사무감사에서 하성용 더불어민주당 의원(서귀포시 안덕면)의 지적에 "잘못한 부분이 맞다. 제가 너무 부족했다. 다시 한 번 죄송하다"고 고개를 숙였다. 논란은 강 위원장이 지난달 23일 자신의 페이스북에 올린 글에서 비롯됐다. 그는 오영훈 제주지사가 '가성비 높은 제주관광 만들기' 정책의 일환으로 도내 한 갈치요리 전문점을 방문해 현장 의견을 들었다는 기사를 "제주 은갈치 조림이 1만9000원!"이라는 문구와 함께 공유했다가 정치적 편향 논란이 일자 글을 삭제했다. 그에 앞선 지난달 22일에는 서귀포 첫 극장인 옛 관광극장 철거를 두둔하는 취지의 게시글을 올렸다가 비판이 일자 삭제하고 "경솔했다. 자중하겠다"는 글을 다시 올리기도 했다. 하 의원은 "감사위원장은 행정 전반을 감시하고 견제하는 역할을 맡고 있다"며 "공직자의 위치를 고려할 때 성급한 SNS 활동은 무책임한 일이다. 도민들이 지켜보는 자리인 만큼 보다 신중해야 한다"고 지적했다. 강 위원장은 이에 대
인천공항 노동자들의 재파업 움직임이 전국 공항 현장으로 확산되는 상황에서 공항공사 제주공항 노동자들도 "불공정 계약과 저임금 구조 개선이 이뤄지지 않으면 연대 행동에 나설 수밖에 없다"고 목소리를 높였다. 전국민주노동조합총연맹(민주노총) 공공운수노조 등은 22일 서울 용산구 대통령실 앞에서 기자회견을 열고, 오는 25일로 예정된 인천공항 노동자 파업을 지지한다고 밝혔다. 이들은 "비정규직 노동자들이 3조 2교대 근무로 연이틀씩 야간을 서며 목숨을 잃고 있다"며 "노동자의 생명과 안전을 위한 교대제 개편과 4조 2교대 전환이 시급하다"고 주장했다. 김선종 공공운수노조 부위원장은 "지난해에만 공항 노동자 5명이 목숨을 잃었다. 이는 개인의 과실이 아니라 구조적 문제이며 차별과 외주화가 만든 결과"라며 "정부가 약속한 정규직 전환과 안전한 노동환경 보장을 더 이상 미뤄서는 안 된다"고 강조했다. 공항노동자연대는 ▲결원 정산 제도 완전 폐지 ▲낙찰률 제도 전면 개선 ▲모·자회사 불공정 계약 폐지 ▲안전한 근무환경 보장 등을 요구하며 정부와 한국공항공사의 책임 있는 대책을 촉구했다. 공항공사 제주공항 자회사 노동자들도 이 같은 주장에 동조했다. 제주공항의 한 자회사
제주도가 관광지와 축제장 등에서 반복적으로 발생하는 바가지요금 문제를 뿌리 뽑기 위해 민관이 함께하는 종합대책을 수립하고 강력히 추진하기로 했다. 제주도는 22일 오후 김애숙 제주도 정무부지사 주재로 '민관 협동 관광 바가지요금 근절 대책 회의'를 열고 '예방→모니터링→제재'로 이어지는 3단계 대응 체계를 마련했다고 밝혔다. 이번 회의는 최근 탐라문화제 '부실 김밥' 논란과 서귀포매일올레시장의 '1만5000원 철판오징어', '흑돼지 비계 목살' 등 사례를 계기로 실효성 있는 예방책을 마련하기 위해 열렸다. 도는 우선 축제 개최 전 가격안정 관리대책을 세우고, 축제 물가 종합상황실을 구성·운영한다. 또한 상인회와 판매 부스 참여자 간 자율협약을 체결하고, 사전교육을 강화해 바가지요금 발생을 사전에 차단할 방침이다. 축제 기간에는 '바가지요금 신고센터'와 '민관 합동 현장점검단'을 운영하고, 관광불편신고 전용콜센터(☎1533-0082) 홍보를 강화한다. 판매 부스에는 모든 품목의 가격표를 명확히 부착하도록 하고, 메뉴판에는 음식 견본 이미지를 추가해 소비자가 쉽게 확인할 수 있도록 한다. 도는 바가지요금 등 사회적 논란이 발생한 경우 위반 정도와 재발 여부에 따
“사람이 나면 서울로 보내고 말이 나거든 제주도로 보내라” 한성이 조선의 수도로 완벽하게 자리 잡으면서 생겨난 이 속담이 여태 합당한지는 잘 모르겠지만, 고려 시대 이후 지금까지 제주도가 ‘말의 고장’이라는 사실만은 분명하다. 제주 섬에는 바다와 해수욕장만 있는 게 아니다. 그보다 멋진 한라산과 360여 오름이 웅장하게 줄지어 있다. 땀샘이 없는 제주 조랑말들은 사시사철 불어오는 거친 바람 가르며 그 산과 오름을 마음껏 박차고 다녔다. 말 천지인 몽골인조차 인정했던 ‘말들의 지상낙원’이다. 제주에는 “사름(사람)을 나건 서울에 보내곡, ᄆᆞ쉬(마소)랑 나건 상산에 보내라(사람을 낳으면 서울에 보내고, 마소를 낳으면 상산(上山)으로 보내라”라는 속담이 있다. 제주에서는 해발 1400m 이상의 고산지대에서 방목이 이루어졌다. 이를 상산에 ‘쉐(소)올리기’ 즉, 상산 방목이라 했다. 제주 말들은 다 착하다. 얼추 90년 전 일이다. 당시 4살이던 고경수(1920년생) 씨는 사람보다 말이 더 좋았나 보다. 그래서 밭에 나갔던 말들이 집에 돌아와 쉬면서 여물을 먹는 ‘쇠막(마구간)’안으로 들어가 말과 같이 놀았다. 심지어 말 가랑이 밑으로 들어가 말 젖꼭지나 ‘물건(
제주시 화북상업지역 도시개발사업 기간이 토지이용계획 일부 변경과 매각 지연에 또다시 연장됐다. 제주시는 이달 준공 예정이었던 화북상업지역 도시개발사업 기간을 내년 9월까지 11개월 재연장한다고 24일 밝혔다. 제주동중 북측 21만6920㎡ 일대에 추진 중인 화북상업지역 도시개발사업은 2019년 9월 30일 기반 시설 공사에 착공했다. 이달 현재 공정률은 76%다. 사업 기간이 늘어나면서 사업비는 898억원에서 444억원이 증액된 1342억원이 됐다. 제주시는 주상복합 용지(체비지) 매각 절차가 지연되고, 토지이용계획이 일부 변경되면서 사업을 연장하게 됐다고 설명했다. 이 사업은 원 토지주들로부터 일정 비율의 땅을 제공받아 도로·공원·공공용지 등 도시 기반 시설을 조성한 후 이들에게 건축용지(택지)를 재분배하는 환지 방식으로 개발 중이다. 환지 방식 개발의 경우 사업에 필요한 재원을 확보하기 위해 체비지를 둔다. 이에 전체 부지 중 9만1358㎡는 기반 시설 공사 후 기존 토지 소유자에게 환지가 되며 8만8850㎡는 도로·공원 등의 공공시설 용지로 편입된다. 주상복합 용지를 포함한 3만6682㎡는 체비지로 계획됐다. 하지만 체비지 매각이 이뤄지지 않아 사업비
제주 한 식당에서 계산을 하지 않고 자리를 떠난 손님의 모습이 소셜미디어에 공개돼 공분을 사고 있다. 인스타그램에는 20일 도내 D 음식점에서 계산하지 않고 떠난 손님을 비판하는 글과 함께 "먹튀=무전취식"이라는 문구, 그리고 식당 내부 폐쇄회로(CC)TV 캡처 화면이 게시됐다. 게시물에는 테이블 가득 음식을 먹은 뒤 아무런 계산 없이 자리를 떠나는 손님의 모습이 담겼다. 글을 올린 업주 A씨는 "주말 동안 영상을 몇 번이고 돌려봤지만 애초부터 계산할 생각이 없었던 것 같다"며 "아이와 함께 있어 경황이 없었을 것이라 믿고 싶었지만, 아이가 너무 착하게 밥을 잘 먹었던 모습을 생각하면 더욱 화가 난다"고 적었다. 그는 또 "음료수 마지막 한 잔까지 다 마신 것을 보면 식사 후 어른들의 계획적인 행동이 분명했다"며 "어머니를 모시고 아이와 함께 제주 여행에서 굳이 이런 일을 해야 했을까 싶다. 부디 아이가 몸도 마음도 건강하게 잘 자라길 바란다"고 덧붙였다. 게시물은 '끝까지 먹고 계산 안 한 건 명백한 범죄', '아이까지 데리고 이런 행동을 하다니 부끄럽다' 등 비판 댓글이 이어지며 빠르게 확산되고 있다. 업주 A씨는 "값을 치를 돈도 없이 애초부터 계산할
제주관광공사가 황석연 전 제주더큰내일센터장을 제주관광공사 상임이사로 임명했다. 제주관광공사는 22일 상임이사 임명장 수여식을 열고 황석연 전 제주더큰내일센터장을 신임 상임이사로 임명했다고 밝혔다. 임기는 3년이다. 1년 단위로 연임이 가능하다. 공사 측은 황 신임 상임이사가 교육·언론·행정 등 다양한 분야를 아우른 인물이라고 밝혔다. 행정안전부 재직 시 공공 조직 운영에 대한 전문성을 쌓았고 지방공기업에 대한 이해도 또한 높다고 설명했다. 또 제주더큰내일센터장으로 근무하며 청년 창업 활성화와 주민 주도의 지역문제 해결 사업을 추진해 지역의 자립적 성장 모델 구축에 기여했다고 평가했다. 제주관광공사 관계자는 "황석연 신임 상임이사의 풍부한 공공·민간 경험과 혁신적 리더십이 제주 관광의 새로운 도약과 지역 활성화에 큰 역할을 할 것"이라고 말했다. 제주관광공사는 신임 상임이사 선발을 위해 지난 8월 임원추천위원회를 구성해 서류 및 면접 심사를 거쳐 최종 후보자를 추천했다. [제이누리=김영호 기자]
제주도가 최근 일부 언론에서 보도된 '노형오거리 공중보행로 추진 결정' 보도와 관련해 "사실과 다르다"고 해명했지만 실제로 공중보행로를 포함한 다양한 입체화 방안을 공식 검토한 사실이 확인되면서 논란이 이어지고 있다. 제주도는 지난 17일 설명자료를 통해 "노형오거리 교통개선 입체화사업과 관련해 공중보행로를 추진하기로 결정했다는 보도는 사실과 다르다"며 "현재는 도로법 개정 이후 경제성 검토와 도민 의견 수렴을 거쳐 최적의 방안을 마련하는 단계"라고 밝혔다. 노형오거리는 제주공항과 서귀포를 연결하는 핵심 교통축이다. 출퇴근 시간대와 관광 성수기마다 상습 정체가 반복되는 구간이다. 도는 2019년 6월 '도시교통정비 중기계획'에 입체화 사업 필요성을 반영한 뒤 2023년 9월부터 지난해 12월까지 '노형오거리 교통개선 입체화 건설사업 타당성 검토 및 기본계획 수립 용역'을 실시했다. 이 용역에서 지하차도, 고가차도, 공중보행로 등 복수의 대안이 제시됐다. 경제성과 타당성 등을 검토한 것으로 확인됐다. 도가 '공중보행로 추진 결정은 아니다'라고 밝히면서도 공식 용역에서 보행로 건설을 포함한 안을 검토한 사실을 인정한 셈이다. 문제는 사업 추진의 전제 조건이다.