내년 선거를 겨냥한 ‘조직적 당원 부풀리기’란 의혹을 받고 있는 우근민 제주지사 측의 새누리당 입당행렬이 ‘막가파식 퇴행정치’ 정황을 드러내고 있다. 도정 산하기관을 통한 권위주의적 압력행사는 물론 ‘갑’의 지위를 활용, ‘을’의 지위인 금융기관 관계자까지 새누리당 입당행렬에 동원했다는 의혹이 제기되고 있다.

 

이런 가운데 우 지사는 5일 오전 새누리당 중앙당과 제주도당에 최측근을 통해 입당원서를 냈다.

 

강지용 새누리당 제주도당 위원장은 지난달 29일 "우근민 지사 측 지지자로 보이는 약 1만5000명이 입당원서를 제출했다"고 말했다. 이들의 입당원서는 10월 하순 경 한번에 2000~3000명씩 순차적으로 4~5차례에 걸쳐 새누리당 도당에 제출된 것으로 알려졌다.

 

강 위원장은 이를 놓고 “지난달 28일 도당에서 당원자격심사위원회를 열고 당협 위원장 등과 사안을 협의했다"고 확인했다.

 

실제로 4만5천명(책임당원 2만3000명) 선이던 새누리당 당원 수는 지난달 말을 정점으로 6만여명을 넘어선 것으로 알려졌다. 지난달 말부터 접수된 당원입당 행렬은 1만7000여명에 이른다.

 

그러나 새누리당 제주도당 입당행렬이 문전성시를 이루는 동안 ‘조직적 동원’을 의심할 수 밖에 없는 정황은 물론 제보가 쏟아지고 있다.

 

A씨는 최근 제주도 산하 모 기관에 다니는 자식을 둔 모 여성으로부터 ‘황당한’ 부탁을 받았다. “할당 받은 당원수를 채우지 않으면 자식의 직장생활이 위태롭다”며 새누리당 당원가입을 요청받은 것이다.

 

A씨는 “부모인 모씨가 ‘아들이 50명을 할당받았다’며 ‘공공기관에 다니는 처지라 아들이 직접 나설 수 없어 엄마인 자신이 이렇게 입당원서를 받고 있다’고 말해 기가 찼다”고 말했다. A씨에게 입당을 권유한 여성은 할당된 50명을 채우기 위해 진땀을 뺀 것으로 알려졌다.

 

J모씨 역시 지난달 초 사회단체 임원으로부터 새누리당 당원으로 가입해달라는 부탁을 받았다. 연유를 묻자 그는 J씨에게 “단체 차원에서 1000명 모집을 할당받았다”고 전해왔다.

 

이름을 대면 알만한 도내 전·현직 주요 단체장들이 포진하고 있는 보수성향의 이 단체는 우근민 지사를 측면 지원하고 있는 것으로 알려졌다.

 

‘갑’의 횡포에 못 이긴 입당사례도 포착되고 있다. 도정 또는 우 지사의 측근과 거래관계에 있는 금융기관 임직원들이 무더기로 새누리당 입당을 권유받은 것이다. '갑'의 지위를 활용한 횡포다.

 

C은행 임직원 중 한 사람인 D씨는 “평소 가까이 지내던 지사 측근 인사들이 찾아와 새누리당 입당 가입원서를 내밀어 머뭇거릴 수 없었다. 우리로선 그들의 부탁은 무조건 들어줘야 할 처지”라며 “많은 임직원들이 그런 제의를 받았다”고 분통을 삼켰다.

 

그는 “제주정치판이 걱정”이라며 “나중에 보도를 보니 1만5000명 입당이라고 나오길래 이건 공산주의도 아니고, 유신시대도 아닌데, 제주 정치판이 미쳐가는 것 같다”고 한탄했다.

 

‘마구잡이’식 입당원서 동원행렬을 반영하듯 정작 입당원서에 이름을 올린 1만5000여명 행렬도 ‘허수’로 뒤바뀌고 있다. 엉터리 기입과 ‘유령’인사들이 속속 발견되고 있기 때문이다.

 

이미 지난달 31일 우근민 지사의 입당을 반대하는 기자회견을 연 인사 중 한 사람인 이정엽 전 연청회장은 “1만5000명의 당원 가입원서를 받으러 다니는 분들이 우 지사의 왼팔·오른팔을 했고 선거운동에 기여를 했던 수혜자들임을 확인할 수가 있었다”며 “문재인 후보 선대본부장 역할까지 한 분도 나다니고 있었다”고 폭로했다.

 

이후 새누리당 도당이 자체 확인결과 입당 원서를 낸 희망자들 상당수가 실체가 없거나 자신의 의향과는 상관이 없는 것으로 나타나고 있다. 상당수가 정체불명의 ‘유령인’ 또는 ‘입당원서를 낸 적이 없다’는 경우다.

 

이 가운데 우선 부적합 판정을 받은 경우다. 새누리당 제주도당의 일반당원 입당에 대한 자격심사는 따로 없다. 도당은 이들이 제출한 원서의 내용을 당원명부에 등록하고 있다. 등록은 성명, 주민등록번호, 연락처 등을 당직자들이 일일이 입력하는 방식이다.

 

그런데 입력과정에서 필수 입력사항의 불일치 현상이 나타나고 있는 것. 입당 희망자들의 주민번호와 성명이 안 맞거나 연락처가 잘못돼 ‘부적합’ 판정자가 속출하고 있다.

 

본인 스스로 입당원서 작성 사실을 부인하는 경우도 빈발하고 있다.

 

도당 관계자는 “입당 희망자들에게 일일이 전화해서 확인하지 않는다. 다만 당원 명부에 등록되면 ‘당원으로 가입됐다’는 문자가 자동으로 발송되는데 ‘입당 사실이 없다’는 분들의 회신이 밀려 온다. 연락이 오면 삭제한다”고 말했다.

 

새누리당 도당 관계자는 “이는 특정 후보 지지자들이 원서 모집 과정에서 대필을 하는 등 무더기로 확인과정 없이 입당원서를 낸 이유 때문으로 추측하고 있다”고 말했다. 그러면서 “부적합 비율은 입당원서 제출자 전체의 30% 정도에 이를 것으로 내다보고 있다”고 말했다.

 

그러나 도당의 다른 관계자는 “부적합 판정자가 속출해 약 40% 가까이 될 것 같다”고 전했다.

 

우근민 지사 측의 대거 조직적 입당행렬은 최근 새누리 입당이 가시화되고 있는 우 지사 측의 선거전략에 따른 것으로 분석되고 있다.

 

새누리당의 경우 6개월 동안 당비를 꾸준히 내면 ‘권리당원’ 자격이 주어지기 때문이다. 내년 지방선거에서 경선이 벌어질 경우 책임당원이 되면 선거인단에 포함될 가능성이 높다. 그 비율은 정해지지 않았지만 신규 당원보다 비율은 더 많다. 내년 지방선거를 앞두고 벌어질 경선시기가 3~4월이라고 가정하면 지금이 ‘측근 당원’을 정당에 ‘알박기’해야 될 최적시기인 셈이다.

 

새누리당 도당 관계자는 “경선으로 간다고 할 때 선거인단 구성을 논의하게 된다. 이 때 기존 당원과의 형평성 문제로 아무래도 선거시기에 다다라 밀려든 신규당원보다 그 이전 입당한 당원의 경선반영 비율이 높은 게 관례”라고 말했다.

 

안현준 제주참여환경연대 사무처장은 “유권자의 참여와 선택이란 점에서 정당가입은 정당한 민주적 작동방식이지만 이같은 세몰이와 권력에 의한 압박, 외부입김의 작동은 정당한 정당의 민주적 시스템을 작동시킬 수 없게 만드는 낡은 시대의 유산이자 철저히 배척해야 할 구시대적 작태”라고 말했다.

 

서정민 연세대 교수(정치학)는 “상향식 공천이란 바람직한 정당정치의 의사결정 방식을 조직적 동원과 ‘갑’의 횡포로 변질시키는 건 그 자체로 민주적 시스템을 붕괴하려는 시도”라며 “자율적 참여가 아닌 강제적 동원과 압박은 이미 그 자체로 민주성을 상실한 후보란 걸 자인한 것”이라고 말했다.

 

한편 4일 오후부터 우 지사가 새누리당 제주도당에 정식 입당원서를 내고 5일 중 기자회견을 할 것이란 소문이 돌았다. [제이누리=양성철·김영하 기자]