▲ 우 지사가 성추행을 부인, 소송에 나서자 지난 1월 공익제보로 감사위원회로부터 포상금을 받은 조창윤씨가 10일 제주도청 앞에서 이에 항의하는 1인시위를 벌이고 있다. 우근민 제주도지사가 최근 <제이누리>를 상대로 1억원의 손해배상 청구소송을 제기했다. 자신은 성범죄 전력자가 아님에도 제이누리에서 ‘성범죄 전력자’로 단정하는 기사를 썼다는 것이다. 그가 문제 삼은 기사는 <제이누리>가 지난 1월 14일 보도한 <새누리 3인방, ‘우근민 경선불가론’ 시동 근거는?>제하의 기사다. 제이누리는 당시 [이슈＆분석] 논평·해설기사를 통해 새누리당 김경택․김방훈․양원찬 예비주자들이 신사협정을 맺고 “도덕성 없는 사람이 새누리당 도지사 후보가 돼서는 안된다”며 우 지사를 ‘흠결 있는 후보’로 지목한 배경을 분석해 보도했다. 이들의 주장은 새누리당 당헌과 당규 및 2012년 총선당시 공천세부규정 등이 논거였다. 결국 성추행 전력자는 공천대상이 될 수 없으며, 우 지사가 이 조항에 걸려 ‘경선참여’가
6·13 지방선거 분위기로 젖어들어가던 2002년 초 제주도는 벽두부터 파문의 진원지가 됐다. 바로 우근민 당시 현직지사의 성희롱 파문이다. 전국적 핫이슈로 부상했고 선거판 전국면에서 논란과 쟁점이 됐던 사안이며, 2010년 우 지사의 민주당 복당과정에서도 불거졌던 논란이다. 민주당이 2010년 그의 성희롱 전력을 문제삼아 결국 그의 공천자격을 취소한 이유이기도 하다. 하지만 이미 사실로 드러난 사안에 대해 우 지사는 최근 ‘다른 말’을 하고 있다. 이에 따라 당시의 사건을 다시 정리한다. 당시 사건의 재구성이다. 과거 밝혀진 제주여민회의 녹취록 기록과 검찰 수사과정, 여성부 조사결과, 법원의 심리와 판결문에서 밝혀진 내용을 토대로 한 것임을 밝힌다. <편집자 주> 본격적인 선거분위기가 달아오르던 무렵인 2002년 1월24일 대한미용사협회 제주시지부장인 고모 여인은 제주도 여성정책과장으로부터 한통의 전화를 받았다. “우 지사를 한번 만나줬으면 좋겠다”는 내용이었다. 다음날인 1월25일 오후 3시 고씨는 별다른 생각 없이 제주도청 도지사 집무실로 찾아갔다. 이 자리에서 고씨는 1차 성추행을 당했
▲ 김용하 전 제주도의회 의장 등 새누리당 일부 당직자와 당원들이 지난해 10월 말 새누리당 제주도당사에서 기자회견을 갖고 우근민 제주도지사의 입당 움직임과 관련 반발 입장을 밝히던 장면이다. 이들은 당시 우 지사의 성희롱 사건에 대해 "윤창중 사건과 비견할 수 없는 성문란 사건"이라고 규정했다. [제이누리DB] 우근민 제주도지사가 <제이누리> 본사를 상대로 소송을 제기하고 나섰다. 과거 그의 성희롱 전력을 문제 삼은 본지의 보도에 대해 “성추행 사실이 없다”는 황당(?)한 논리를 폈다. 대법원 확정판결까지도 부인한 것이다. 우근민 지사는 지난달 초 그가 서귀포시장으로 임명했던 고창후 변호사를 소송대리인으로 본사와 본사의 발행인 양성철 대표를 상대로 민사상 손해배상 청구소송을 제주지방법원에 제기했다. 소장은 최근 본사에 송달됐다. 우 지사가 본사와 양성철 발행인을 상대로 제기한 소송청구액은 1억원이다. 지난해 12월 우 지사가 임명한 한동주 서귀포시장이 재경서귀고동문회에 참석, 그의 지지를 유도하는 사전선거운동 성격의 발언을 한 것을 문제 삼은 <제주의 소리> 보도에 대해 손해배상 소송을 제기한
제주도지사 후보에 대한 단순지지도는 도내 지역별로 결과가 다르게 나타났다. 제주시에서는 신구범 전 지사(17.2%)가 1위였다. 그러나 서귀포시에선 우근민 지사(18.7%)가 선두를 기록했다. 김우남 의원은 제주시(16.5%)와 서귀포시(15.6%)에서 모두 2위에 올랐다. 반대로 신구범 전 지사는 서귀포시(14.5%)에서, 우근민 지사는 제주시(16.3%)에서 3위로 처졌다. 성별로는 남성의 경우 신구범 전 지사(18%), 김우남 의원(16.4%), 우근민 지사(16.2%) 순으로 높은 지지를 보냈다. 반면 여성은 우근민 지사(17.6%), 김우남 의원(16.2%), 신구범 전 지사(15%) 순이었다. 연령별 지지도는 판이했다. 20대에서는 신구범 전 지사가 28.6%로 여유있게 1위였다. 고희범 전 위원장이 17.3%로 뒤를 이었고, 김우남 의원과 우근민 지사가 11.3%로 공동 3위를 기록했다. 30대는 고희범 전 위원장이 20.7%로 선두로 치고 나갔다. 신구범 전 지사(19%), 김방훈 전 시장(15.2%)이 2~3위였다. 40대는 김우남 의원이 25.3%로 1위, 고희범 전 위원장(17%) 2위, 우근민 지사(16.2%) 3위로 조사됐다. 고령층
▲ 지난 20일 <제이누리> 양성철 대표(왼쪽에서 두번째) 등 6사 대표가 제주도의회 도민의 방에서 공정보도 협약을 맺던 장면이다. 6.4 지방선거 공정보도 협약을 맺은 <제이누리> 등 제주의 인터넷언론 6사(미디어제주, 시사제주, 제이누리, 제주의소리, 제주투데이, 헤드라인제주)가 27일 오전 7시 첫 여론조사 결과를 발표한다. 언론 6사는 케이엠조사연구소(주)에 의뢰해 제주도내 19세 이상 도민 1000명을 대상으로 지난 24일부터 25일까지 제주도지사 선거와 제주도교육감 선거에 관한 여론조사를 실시했다. 1대 1 전화면접 조사방식으로 이뤄진 이번 조사 결과는 △27일 오전 7시 도지사 후보 지지도 및 정당지지도 △28일 오전 7시 정당별 도지사 후보 적합도 및 경쟁력 및 가상대결 결과 △29일 오전 7시 교육감 후보 지지도 등 3차례로 나눠 보도될 예정이다. 언론 6사는 여론 형성의 주요 계기인 이번 설 명절을 비롯해, 각 정당의 후보 확정 시점 등 분수령이 될 만한 시기마다 시점과 주요국면별 여론조사에 나선다. 여론의 추이를 한눈에 살필 수 있도록 할 계획이다. 제주지역 인터넷언론 6사는 이에 앞서 지난 20일 6.4 지방선거와
우근민·신구범·김우남 제주도지사 후보가 ‘초박빙의 접전’을 펼치고 있는 것으로 나타났다. 제주도지사 후보에 출마하는 후보들을 대상으로 한 단순 지지도 조사 결과다. 오차범위 안은 물론 0.2~0.6%에 불과한 근소한 지지도 차이에 불과했다. 이는 6·4지방선거 공정보도 협약을 맺은 <제이누리>와 미디어제주·시사제주·제주의소리·제주투데이·헤드라인제주 등 제주도내 인터넷 언론 6사가 케이엠조사연구소에 의뢰, 실시한 여론조사 결과에 따른 것이다. 이번 여론조사 대상은 도지사 후보들의 단순 지지도와 각 정당별 지지도, 각 정당별 도지사 후보 적합도와 경쟁력, 가상대결 시나리오에 따른 결과, 또 교육감 후보에 대한 단순 지지도다. 정당의 도지사 후보가 확정되지 않은 상태에서 출마가 예상되는 제주도지사 후보에 대한 단순지지도의 경우 인터넷 언론 6사는 그동안 언론에 출마를 공표했거나 출마가 예상되는 8명의 도지사 후보를 대상으로 물어봤다. 지지의사를 묻는 후보엔 그동안 출마의사를 공표하진 않았지만 사실상 출마가 기정사실화된 우근민 현 지사를 포함한
▲서귀포시 평생교육과 직원업무. '교육발전기금 업무 협력 지원'이라고 명시돼 있다. 서귀포시를 교육명품도시로 만들기 위해 출발한 서귀포시교육발전기금. 그런데 서귀포시교육발전기금(교육발전기금)이 공공재단이 아닌 민간재단인데도 공무원들이 나서서 기금을 모으고 행정적 지원까지 했다. '산뜻한 특혜'를 누리고 있는 것으로 나타났다. 일반 민간재단으로서는 도저히 상상도 할 수 없는 일이다. 게다가 교육청의 지원도 받은 것으로 나타났다. 제주도가 교육발전기금에 제주국제화장학재단(장학재단)을 통해 교육발전기금을 편법으로 지원했다. 담당자는 내부적인 압박에 못 이겨 스스로도 '잘못됐다'고 한 행정행위를 할 수 밖에 없었다. 그 직원은 최근 중앙선거관리위원회와 국가권익위원회, 감사원에 이의를 제기하면서 몇 가지 질문을 던졌다. 청구내용은 ▶도가 공공기관인 장학재단을 거쳐 민간장학재단인 교육발전기금에 출연한 행위가 공직선거법상 기부행위에 해당되는 것인지 ▶장학재단 조례에 ‘교육발전기금 사업 지원’이 상위법인 지방자치법·지방재정법에 위배되는지 ▶선관위 답변 내용 중 장학재단이 교육발전기금에 출연하는 행위가 구호적·자선적 행위에 해
▲ (왼쪽부터)윤철수 헤드라인 제주 대표, 양성철 제이누리 대표, 이재홍 제주의 소리 편집국장, 김승철 시사제주 대표, 고승영 미디어제주 대표 6·4지방선거를 앞두고 제주의 인터넷 언론 6사가 공정보도를 위한 연대의 길에 나섰다. 중차대한 ‘선택 2014’의 해를 맞아 구태·구습 정치문화를 혁파하고 올바른 선거문화를 정착시키기 위한 시도다. <제이누리>와 <미디어제주><시사제주><제주의소리><제주투데이><헤드라인제주> 등 제주의 인터넷언론 6사는(이하 제주 인터넷 언론 6사) 20일 오후 2시 제주도의회 도민의 방에서 ‘2014 6·4지방선거 공정보도 협약’을 맺었다. 이번 협약은 정당 또는 후보자 간 과열경쟁과 대립으로 인한 혼탁을 막고, 깨끗한 정책 선거를 유도해 유권자들의 판단을 돕자는 취지에서 마련됐다. 또 선거로 인해 불거지는 불필요한 사회갈등의 소지를 없애고, ‘민주주의의 꽃’인 선거를 흥겨운 축제의 장으로 만들어 새로운 선거문화가 뿌리를 내리는데 기여하자는 뜻도 있다. 이를 위해
제주도가 서귀포시교육발전기금에 거액의 자금을 지원하는 과정에 도청 내부적으로도 논란이 있었던 것으로 확인됐다. 그러나 도지사의 공약사항이라는 것이 문제였다. 이 때문에 무리하게 지원명분을 만들려는 노력이 역력했다는 것이다. 결과는 편법적인 지원이었다. 더욱이 선관위조차도 잘못된 법령 해석으로 제주도의 편법 지원을 거들었다. 선관위가 제주도의 잘못된 행정행위를 묵인한 것이 아니냐는 논란까지 제기되고 있다. 익명의 제보자와 관련 문서 등에 따르면 도는 서귀포시교육발전기금(이하 교육발전기금)에 지원하기 위해 담당자의 의견을 묵살하는 등 무리하게 밀어붙인 흔적이 곳곳에서 나타나고 있다. 우근민 지사는 2011년 1월4일 확대간부회의에서 교육발전기금에 출연할 것을 지시한다. 이에 따라 도 관계자들은 계획을 수립해 기금 출연방법을 찾기 시작했다. 그러던 중 2011년 8월 제주도 자치행정과 A사무관과 B주무관은 제주도인재개발원 C사무관을 찾아갔다. A씨 등은 C씨에게 “도가 2011년도 예산으로 10억 원(3년간 30억 원)을 민간장학재단인 교육발전기금에 출연키로 결정했다. 제주국제화장학재단(이하 장학재단)에서 도 예산을 받아 교육발전기금에 전달토록 하라&
▲ 서귀포시교육발전기금 홈페이지 제주도가 관렵법을 위반하면서 서귀포시교육발전기금에 기금을 출연했다는 의혹이 제기되고 있다. 특히 제주도가 이 사실을 알면서도 기금 출연을 위한 편법을 강행, 그 배경에 의문이 쏠리고 있다. 서귀포시는 2010년 제주시로 집중된 산남·북 인구불균형 해소와 우수인재 육성을 위해 서귀포시교육발전기금을 민선5기 제주도정 핵심 추진 시책으로 추진했다. 서귀포시와 서귀포시교육발전추진위원회는 2010년 11월 서귀포시 교육발전위원회를 설립하고 2011년 3월에 재단법인 형태의 ‘서귀포시 교육발전기금’ 설립 허가를 받았다. 4월에는 기부금품 모집 허가를 받았다. 교육발전기금은 서귀포시 지역 ▶교육발전 연구·개발사업 ▶교육환경 개선 지원사업 ▶지역인재 육성사업 ▶특화교육프로그램 개발 및 지원사업 ▶장학사업 ▶그 밖의 설립 목적을 달성하기 위해 필요한 사업 등을 추진하고 있다. 사무소 역시 서귀포시청 안에 있다. 발전기금은 2011년 말 9억2800만원을 모금한 이래 지난해 말까지 47억9900만원을 모았다. 목표금액은 100억 원. ▲ 고창후 전 서귀포시장이 2010년 12월 20일 서귀포시청
▲ 세계지질공원 인증 지역 및 주변 마을 유네스코 세계지질공원의 활용의 주체는 무엇보다도 지역주민들이다. 지역주민들이 적극적인 참여 속에 스스로가 마을의 자산을 활용해야 한다는 것이다. 이를 통해 지역경제 활성화로 이어져야 그 빛을 발한다. 그래야 마을의 지질자원 보존·활용과 마을의 브랜드가 세계로 뻗어가는 유네스코 지질공원 취지에 부합하게 된다. 하지만 지역주민들이 나서기 위해서는 전문가와 행정의 도움이 필요하다. 즉 프로그램을 만들고 이를 계획에 실행하기까지 컨설팅과 서포터가 필요한 것이다. 제주관광공사와 제주시·서귀포시 양 행정시가 제주의 6개 마을에 대한 컨설팅과 서포터에 나서고 있는 이유다. 제주관광공사와 양 행정시는 ‘지질관광’과 ‘유네스코 브랜드화’를 중심으로 ‘유네스코 세계지질공원 핵심마을 활성화 사업’을 진행하고 있다. 이제 지역주민들 손에 달렸다. 주민들은 과연 어떤 전략을 가지고 세계적인 지질자원을 활용하려 할까? 서귀포층과 천지연폭포가 있는 서귀포시 남성마을은 어떤 전략을 가지고 있을까? ▲ 송치명 서귀포시 남성마을회장 송치명(서귀포층·
유네스코 세계지질공원(Global Geoparks)이란 지질학적으로 뛰어나고 학술·경관적으로 가치를 지닌 지역에 대해 지역주민들이 교육·관광자원으로 활용해 지역경제 활성화는 물론 주민 소득증대에 기여할 목적으로 지정한 구역을 말한다. 세계자연유산의 핵심요소에 대한 독립적 관리와 강한 행위제한이 가지고 있는 문제점을 보완하기 위해서 시작된 것이다. 생물권보전지역, 세계자연유산 등 유네스코의 타 프로그램이 지역자원에 대한 철저한 보전에 중점을 둔다면, 세계지질공원은 보전과 함께 활용을 중시한다는 점에서 특징이 있다. 유네스코는 특히 세계지질공원 인증 지역의 지질과 연계된 생태·고고·역사·문화 등 지역자원에 대한 교육과 활용을 권장하고 있다. 이를 통해 그 가치를 알리고 보전해 지역사회의 지속적인 발전을 추구할 것을 권고하고 있는 것이다. 제주도도 2010년 세계지질공원으로 인증 받았다. 하지만 이를 활용한 사례는 미미하다. 제주 브랜드가치를 높일 수 있는 기회지만 관광에만 머물고 있는 게 현실이다. 그러나 이제 움직이기 시작했다. 민·관이 세계지질공원이라는 가치를 활용한 관광·
제주특별자치도 제주시 원노형5길 28(엘리시아아파트 상가빌딩 6층) | 전화 : 064)748-3883 | 팩스 : 064)748-3882
사업자등록번호 : 616-81-88659 | 인터넷신문 등록번호 제주 아-01032 | 등록년월일 : 2011.9.16 | ISSN : 2636-0071
제호 : 제이누리 2011년 11월2일 창간 | 발행/편집인 : 양성철 | 청소년보호책임자 : 양성철
본지는 인터넷신문 윤리강령을 준수합니다
Copyright ⓒ 2011 제이앤앤㈜. All rights reserved. mail to jnuri@jnuri.net
UPDATE : 2025년 01월 15일 16시 42분
