제주 서귀포의료원이 수백억 원 규모의 대형 공사를 추진하면서 법정 절차를 누락하고 특정 업체와 특혜성 계약을 반복하는 등 모두 25건의 문제점을 노출했다. 제주도 감사위원회는 28일 서귀포의료원 종합감사 결과를 공개하며 의료원이 지하 2층·지상 4층 규모의 119병상 규모 급성기병상 증축 사업을 진행하는 과정에서 지방건설기술심의위원회 심의와 일상감사를 거치지 않은 채 공사를 발주했다고 밝혔다. 해당 사업비는 585억원에 달해 법적으로 심의와 감사 절차가 필수적이었다. 의료원은 또 37억8000만원 규모의 건설사업관리용역 역시 계약 심사를 받지 않고 체결한 것으로 드러났다. 의료원은 중환자실 증축 및 본관 리모델링 사업 건축설계용역을 공모 방식 대신 기존 설계업체와 수의계약으로 추진했고, 올해 2월 옥상 헬기장 증축공사 설계용역에서도 동일 업체와 재차 수의계약을 체결했다. 감사위는 "수의계약 요건에 해당하지 않음에도 특정 업체에 특혜를 제공해 다른 업체들의 참여 기회를 차단했다"고 지적했다. 이외에도 ▲재활병원 CCTV 설치공사 계약 부적정으로 인한 민원 발생 ▲의약품 조제 과정 서류 미비 ▲고압산소치료센터 재해 예방 대책 미흡 ▲비위 해임 임원 퇴직금 감액 규정 누락 ▲인사발령 부적정 ▲음주운전 등 징계 관련 내부규정 미흡 ▲공공산후조리원 대행사업비 지원·정산 방식 불합리 ▲의사용 기숙사 유휴세대 존재에도 외부 숙소 임차료 지원 ▲업무추진비 집행 부적정 등 문제가 무더기로 드러났다. 감사위는 계약업무를 부당 처리한 과장에 대해 중징계를, 관련 직원 2명에 대해서는 경징계를 요구했다. 또 의료원에 대해 내부 규정 정비와 관리·감독 강화로 재발 방지를 촉구했다. [제이누리=김영호 기자]
"전국체전이 내년 제주에서 열린다고요? 근데 전 스포츠에는 관심이 없어요." 내년 가을, 제주는 한 달간 '스포츠 섬'이 됩니다. 9월에는 31개 종목·1만여 명이 참가하는 제46회 전국장애인체육대회, 10월에는 50개 종목·3만여 명이 모이는 제107회 전국체육대회가 잇따라 열립니다. 155명 규모의 조직위원회가 출범했고, 도청·교육청·체육회·경찰까지 총동원해 경기장 보수와 운영 준비에 한창입니다. 그러나 거리에서 '전국체전' 이야기를 꺼내면 돌아오는 도민들의 반응은 차갑습니다. "아, 선수들이 하는 거잖아요", "우리랑 상관없다"는 말이 심심찮습니다. 대회가 눈앞인데 체전이 지역민의 일상 속으로 스며드는 기운은 쉽게 느껴지지 않습니다. 제주는 K리그1 제주SK FC(전 제주 유나이티드)가 있는 '축구의 섬'입니다. 그러나 그것이 곧 스포츠 다양성이나 관심 확산을 의미하지는 않습니다. 전국은 지금 창단과 이전으로 들썩입니다. K리그2는 내년 김해·용인·파주가 합류하고, KBL 농구는 전주 KCC가 부산으로, 고양에는 새 구단이 들어섰습니다. 배구도 안산 OK금융그룹이 부산으로 이전했습니다. 이 '확장과 재편'의 지도 속에서 제주는 비어 있습니다. KBO 규격 야구장도, KBL·V리그 기준을 충족하는 실내 아레나도 없습니다. 과거에도 시도는 있었습니다. 2000년대 초·중반, 민간 주도로 '제주 프로야구단' 창단이 논의됐으나 항공 이동·원정 숙박 비용이 걸림돌로 작용했습니다. 2010년대에도 실내 프로구단(농구·배구) 유치를 위한 타당성 검토가 있었지만 관중 기반 부족과 기업 스폰서 풀의 한계로 무산됐습니다. 아이러니하게도 과거 '제주에서는 비용이 너무 많이 든다'며 발목을 잡았던 구조적 부담은 기술과 시장 변화로 상당 부분 완화됐습니다. 항공 운임은 대형 단체 계약과 저비용항공사(LCC) 노선 확대 덕분에 예전보다 훨씬 낮아졌고, 원정 숙박도 성수기를 피해 비수기 관광 인프라를 활용하면 합리적인 가격에 확보할 수 있습니다. 여기에 경기 일정과 관광 일정을 결합한 패키지 상품을 만들면 외부 관중을 유치하는 동시에 지역 관광 소비도 촉진할 수 있습니다. 무엇보다 온라인 예매·모바일 티켓, 방송·스트리밍 기술 발달로 '현장 관중 수익'에만 의존하지 않아도 되는 구조가 자리 잡았습니다. 예전에는 '돈이 너무 든다'가 문제였다면 지금은 오히려 '경기할 시설조차 없다'는 인프라 부재가 가장 큰 걸림돌로 대두되고 있습니다. 문제는 전국체전처럼 전국적인 주목을 받는 대규모 이벤트가 열려도 그 열기가 지역 스포츠 문화나 상시적인 관심으로 이어지지 않는다는 점입니다. 체전 기간에는 경기장마다 함성이 울리고, 미디어가 연일 메달 소식을 전하지만 막을 내리는 순간부터 스포츠 뉴스는 자취를 감춥니다. 남는 건 '축구의 섬'이라는 이미지와 K리그 한 종목에 쏠린 관심뿐입니다. 제주SK FC의 관중 동원은 최근 몇 년 사이 꾸준히 늘고 있습니다. 2023시즌 평균 8155명으로 인구 10만명당 관중 수 전국 1위를 기록했고, 1만명을 넘긴 홈경기도 나왔습니다. 올 시즌에도 평균 6000명대 후반을 유지하며 K리그1 중위권 수준을 보였습니다. 인구 규모를 감안하면 상당히 의미 있는 성과입니다. 특히 접근성이 제한적인 섬 지역이라는 점, 그리고 다른 대형 프로스포츠가 없는 환경을 고려하면 '축구의 섬'이라는 별칭에 걸맞은 충성도 높은 팬층이 형성돼 있다고 볼 수 있습니다. 홈경기 때마다 도민뿐 아니라 관광객까지 관중석에 앉는 독특한 관람 구조도 제주만의 강점입니다. 그러나 절대 관중 규모로 보면 여전히 상위권 구단과 격차가 큽니다. FC서울·전북현대·울산현대 등은 평균 1만명 이상을 꾸준히 모으고 있고, 대구FC도 1만명대에 근접한 관중을 유지합니다. 제주는 축구에서만 비교적 존재감을 보일 뿐 농구·배구·야구 등 다른 종목에서는 이렇다 할 프로스포츠 관중 문화나 팬덤이 형성되지 못하고 있습니다. 이 구조가 바뀌지 않는 한 스포츠 소비와 관심이 특정 종목에만 쏠리는 현상은 계속될 가능성이 큽니다. 다른 지역은 전국체전을 계기로 종목 저변을 넓히고, 생활체육 참여를 늘립니다. 프로 구단 유치 논의까지 연결해 스포츠 생태계를 확장합니다. 충남 보령시는 전국체전 이후 머드광장을 활용한 해변 스포츠 대회를 상설화했고, 강원도는 평창 동계올림픽 시설을 리그·국제대회 유치 거점으로 전환했습니다. 일부 도시는 체전 이후 경기장을 리그 홈구장으로 개조하거나 청소년·여성·장애인 스포츠 프로그램을 상설 운영하며 지역의 일상 속에 스포츠를 심습니다. 김해시는 제105회 전국체전 주 개최지로서 성공적인 대회 이후에도 전국 단위 스포츠대회를 연이어 개최하며 스포츠 도시로 자리매김하고 있습니다. 전국체전 개·폐막식이 열린 김해종합운동장은 시민친화형 복합문화스포츠 공간으로 조성돼 체육대회는 물론 K-pop 공연, e스포츠 대회 등 다양한 문화행사를 유치할 수 있는 인프라를 갖췄습니다. 김해시는 설계 단계부터 수익시설과 생활체육시설을 이원화해 대회가 없는 시기에도 안정적인 운영이 가능하도록 했습니다. 또 김해는 프로축구 K리그3 소속 시민구단인 김해 FC의 K리그2 진출이 초읽기에 들어가면서 전국체전에서 형성된 스포츠 열기를 프로스포츠 확장으로 연결하고 있습니다. 홍태용 김해시장은 "김해 FC가 지역사회의 새 구심점이 돼 시민들에게 새로운 즐거움을 제공하고, 지역 성장을 견인하는 한 축이 될 수 있도록 발전시키겠다"고 밝혔습니다. 이처럼 김해시는 전국체전을 단순한 일회성 행사가 아닌 장기적인 스포츠 인프라 확충과 프로 구단 성장의 발판으로 삼아 '지속 가능한 스포츠 도시' 전략을 실현하고 있습니다. 반면 제주는 그 거대한 파도가 지나간 뒤 다시 고요해지는 '한 시즌짜리 스포츠 축제'로 남을 가능성이 큽니다. 그나마 시즌이 끝난 각 종목의 프로구단들이 전지훈련지로 제주를 찾으며 경기장이 먼지 쌓이는 일은 피하고 있습니다. 하지만 코로나19 이후 해외 전지훈련이 재개되고 일본 등으로 구단들의 발길이 옮겨가면서 이마저도 위기감이 커지고 있습니다. 스포츠는 경기장 안에서만 존재하는 것이 아닙니다. 거리에서, 학교에서, 직장에서 이야기가 오가고, 팬 문화와 지역 정체성이 스며들어야 뿌리내립니다. 이도현 전북현대 단장은 "스포츠 이벤트는 단발성 흥행으로 끝나선 안 된다. 지역과 팬이 상시적으로 교류하며 문화를 만들고, 그 문화가 다시 팀과 대회를 지탱하는 선순환이 필요하다"고 말합니다. 또 "경기와 대회가 끝난 뒤에도 팬들의 관심이 이어질 수 있도록 구단과 지역사회가 함께 만드는 프로그램과 지속적인 시설 활용 전략이 필수다. 이런 기반이 있어야 스포츠가 지역에 뿌리내릴 수 있다"고 강조했습니다. 전국은 창단과 이전으로 스포츠 지도를 바꾸고 있습니다. 그런데 제주, 내년 전국체전을 치르고도 여전히 '스포츠 변방'으로 남을 건가요? 잠깐만요!! 전국체전이 끝나도 이어질 스포츠 이야기, 준비돼 있습니까? [제이누리=김영호 기자] *** <잠깐만요!!>는 <제이누리>만이 아닌 여러분의 생각도 전하는 코너입니다. 한 컷 또는 여러 컷의 사진에 담긴 스토리와 생각해볼 여지를 사연으로 담아 보내주십시오. 저희가 공유의 장을 마련하겠습니다. 보낼 곳은 제이누리 대표메일(jnuri@jnuri.net)입니다.
제주도 해안 전역에 열대야가 지속되고 있다. 역대 2번째 장기간 기록이다. 28일 기상청 기상자료개방포털에 따르면 제주지역(제주·서귀포·성산·고산 평균)의 올해 열대야 일수는 현재 45.3일로, 전국적으로 기상관측망이 확충돼 각종 기상기록 기준점이 되는 1973년 이후 역대 2번째로 많다. 지점별 열대야일수는 서귀포(남부) 55일, 제주(북부) 52일, 고산(서부) 40일, 성산(동부) 34일로 관측 이래 제주와 서귀포는 역대 3위, 고산은 2위, 성산은 4위를 기록하고 있다. 제주에서 열대야가 역대 가장 많았던 해는 지난해로 63.5일 발생했다. 지점별로는 제주 75일, 서귀포 68일, 성산 60일, 고산 51일이었다. 제주에서는 한동안 열대야가 더 나타날 전망이다. 기상청 중기예보를 보면 다음달 초까지 제주도 최저기온은 25∼27도로 예보됐다. 제주에서는 9월 열대야도 심심찮게 발생한다. 제주도의 9월 열대야일수 평년값은 1.3일이다. 더위가 극심했던 지난해의 경우 9월에만 열대야가 15.5일(제주 19일, 서귀포 18일, 성산 14일, 고산 11일)이나 발생했다. 기상청은 산지를 제외한 제주 전역에 폭염특보가 발효 중인 가운데 당분간 낮 동안 최고 체감온도가 33도(북부·동부 35도) 안팎으로 올라 매우 무덥겠고, 밤에는 해안 지역을 중심으로 열대야가 나타나는 곳이 있겠으니 건강관리 등에 유의하라고 당부했다. [제이누리=양은희 기자]
'제1회 전국 소상공인 한마음 걷기대회'가 오는 31일 서귀포시 올레 8코스 일부 구간에서 열린다. 제주도가 후원하고 제주도소상공인연합회가 주최·주관하는 이번 걷기대회는 아시아태평양경제협력체(APEC) 중소기업 장관회의 제주 개최를 기념하고, 소상공인의 활력을 도모하기 위해 마련됐다. 걷기대회는 제주국제컨벤션센터 이어도프라자에서 출발해 주상절리 매표소, 중문단지 축구장, 대포포구 등 올레 8코스 일부 구간을 거쳐 약천사 주차장까지 약 3.7km구간에서 이뤄진다. 현재 전국 소상공인연합회 임원 등 400여 명과 서귀포시 걷기 협회 400여 명이 등록을 마쳤다. 도민과 관광객 등 누구나 참여할 수 있다. 참가자에게는 삼다수 및 수건, 완주기념품(탐나는전 5000원) 등을 증정한다. 주상절리대 입장을 희망하는 사람들에게는 무료입장의 혜택도 주어진다. 또 걷기대회를 기념해 서귀포시립합창단과 전국 무용제 대통령상을 수상한 다온무용단 등의 공연도 펼쳐진다. [제이누리=양은희 기자]
제주대병원의 하반기 전공의 모집 결과 필수의료 과목 지원자가 사실상 전무한 것으로 확인됐다. 지역 필수의료 공백이 장기화되면서 도민 건강권에 대한 우려가 더욱 커지고 있다. 27일 제주대병원에 따르면 지난 19일까지 이어진 하반기 전공의 공개 모집에서 모집 정원 69명 중 30명만 지원해 지원율은 43%에 그쳤다. 세부적으로는 인턴 9명, 레지던트 1년차 9명, 레지던트 상급 연차(2~4년차) 12명이다. 특히 필수의료 과목은 심각한 미달 사태를 보였다. 병원은 이번 모집을 통해 내과 15명, 소아청소년과 1명, 심장혈관흉부외과 1명, 응급의학과 6명, 신경외과 1명, 신경과 1명 등 주요 진료과를 충원할 계획이었다. 그러나 내과에 6명이 지원했을 뿐 나머지 과목에는 단 한 명도 지원하지 않았다. 현재 제주대병원 전공의 정원은 100명이지만 실제 근무 중인 인원은 31명에 불과하다. 필수과목 전공의가 빠져나간 자리를 교수진과 의료진이 메우고 있어 업무 과중은 물론 장기적인 진료 공백이 불가피한 상황이다. 특히 응급의학과·외과·소아청소년과 등은 지역 환자들의 필수 진료와 직결되는 과목이어서 위기감이 커지고 있다. 전공의 지원 기피 현상은 제주만의 문제가 아니라는 지적도 있다. 지방 수련병원 전공의 지원율이 전국적으로 40~60%에 머무는 반면, 수도권 대형병원은 70~80%를 기록해 격차가 뚜렷하다. 도내 의료계는 "수도권 쏠림과 섬 지역 근무 기피 현상이 겹치면서 제주 의료 인력난이 구조적으로 심화되고 있다"고 분석한다. 선발된 제주대병원 전공의들은 다음달 1일부터 수련을 시작한다. 하지만 필수의료 인력 확보 실패로 지역 의료현장의 불안은 계속될 것으로 보인다. 의료계 안팎에서는 "내과를 제외한 필수과목 전공의가 사실상 전무한 상황에서 인력난은 불가피하다"며 "이대로라면 응급·외과·소아 진료 공백으로 도민 피해가 현실화될 수 있는 만큼 정부와 지자체 차원의 특단의 대책이 시급하다"고 제언했다. [제이누리=김영호 기자]
제주국제대가 경영난으로 내년도 정부 학자금 지원이 제한되는 대학 명단에 포함됐다. 사실상 폐교 위기에 몰린 상황에서 4년 만에 정이사 체제로 전환되긴 했지만 재정난은 여전히 해소되지 못하고 있다. 교육부는 27일 2026학년도 국가장학금·학자금 대출 등 학자금 지원이 제한되는 대학 17곳을 밝혔다. 이 중 일반·산업대 10곳, 전문대 7곳이 포함됐다. 제주국제대는 대구예술대·신경주대·나주대·대전신학대 등과 함께 '경영위기대학'으로 분류됐다. 이번 조치에 따라 해당 대학 학생들은 내년도 국가장학금과 학자금 대출 신청이 1년간 전면 제한된다. 제주국제대는 이미 2019학년도부터 '재정지원제한대학'으로 지정돼 내년까지 8년 연속 정부 재정지원에서 배제되는 상황이다. 앞서 제주국제대는 교비 횡령 사건으로 경영이 악화되면서 2021년부터 임시 이사 체제로 운영돼 왔다. 하지만 사학분쟁조정위원회가 최근 전체회의를 열고 동원교육학원에 정이사 8명을 선임하면서 4년 만에 정상적인 이사회 체제로 전환됐다. 정이사 체제로 돌아오면서 대학 이사회는 재정과 재산 처분에 대한 의결권을 가지게 돼 자진 폐교나 구조조정 여부를 결정할 수 있는 권한을 확보했다. 그러나 올해 신입생은 10여 명에 불과하고, 교수·직원 50여 명이 재직 중인 가운데 전·현직 교직원의 체불임금이 350억원에 달하는 등 경영 위기는 여전히 심각하다. 교육부는 이번 조치가 재정진단 결과와 관계없이 학자금 지원을 제한하는 결정이라고 설명했다. 제주국제대가 향후 자구책을 마련하지 못할 경우 정상화보다는 폐교 수순에 가까워지고 있다는 관측이 지배적이다. [제이누리=김영호 기자]
제주의 치료 가능 사망률이 여전히 전국 평균을 웃도는 것으로 나타났다. 지역별 의료 격차가 해소되지 못하면서 필수의료 인력과 공공의료 강화 필요성이 다시 제기되고 있다. 27일 백종헌 국민의힘 의원(부산 금정구)실이 보건복지부에서 받은 자료에 따르면 2023년 제주지역 치료 가능 사망률은 인구 10만명당 45.67명으로 17개 시도 산술평균인 45.36명보다 높았다. 치료 가능 사망률은 적절하고 효과적인 치료가 이뤄졌다면 막을 수 있었던 조기 사망자의 비율을 의미한다. 의료 접근성과 필수의료 인력 수준을 가늠하는 대표 지표로 꼽힌다. 지역별로는 충북이 49.94명으로 가장 높았고, 울산은 36.93명으로 가장 낮았다. 제주 외에도 인천(49.59명), 부산(49.47명), 강원(49.26명), 전북(48.14명), 경북(47.91명), 전남(47.57명) 등이 전국 평균보다 높은 수치를 기록했다. 복지부는 지역·필수의료 기반을 강화해 의료 격차를 완화하겠다는 방침을 내놨다. 백 의원은 "지역별로 치료 가능 사망률에 큰 차이가 나는 것은 우리 의료체계가 균형 있게 작동하지 못하고 있다는 경고 신호"라며 "거주지와 상관없이 적절한 치료를 받을 수 있도록 권역별 공공병원 확충과 필수의료 인력 지원 등 대책을 적극 추진해야 한다"고 강조했다. 제주 역시 전공의 지원 부족으로 필수의료 인력 공백이 커지고 있는 만큼 지역 의료 강화 대책이 시급하다는 지적이 나온다. [제이누리=김영호 기자]
제주 우도에서 오토바이 관련 사고가 잇따라 허술한 관광지 안전관리가 문제로 지적되고 있다. 27일 제주도소방안전본부에 따르면 이날 오후 2시7분 제주시 우도면 연평리에서 60대 남녀 관광객이 탑승한 대여용 삼륜 전기오토바이가 2~3m 아래 갯바위로 추락했다. 이 사고로 남성 A씨가 머리에 중상을 입었고, 동승한 여성 B씨도 부상을 입어 병원으로 이송됐다. 앞서 지난 7월에도 같은 연평리 해안가에서 관광객 2명이 탑승한 대여용 삼륜 전기오토바이가 바닷가로 떨어져 남성이 머리에 큰 부상을 입고, 동승자가 함께 다치는 사고가 벌어졌다. 또 지난 5월에는 연평리 해안가 인근 2m 높이 난간에서 전기오토바이가 추락해 40대 남성과 7세 여아가 다친 바 있다. 우도에서는 관광객을 대상으로 한 대여용 오토바이와 전기오토바이가 주요 교통수단으로 자리잡고 있다. 그러나 사고가 반복되면서 안전 관리와 제도적 보완 필요성이 제기되고 있다. 우도 주민들은 "관광객들이 도로와 지형에 익숙하지 않은 상태에서 오토바이를 운행하다 보니 사고 위험이 크다"며 "안전 교육 강화와 도로 안전시설 확충이 시급하다"고 지적했다. 경찰은 잇따른 사고의 정확한 경위를 조사하고 있다. 제주도는 우도 내 이륜차 대여업체 관리와 도로 안전대책을 마련할 예정이다. [제이누리=김영호 기자]
제주도 해안 전역에서 밤사이 최저기온이 25도를 넘는 열대야 현상이 이어졌다. 28일 제주지방기상청에 따르면 지난 27일 저녁부터 이날 아침 사이 지점별 최저기온은 제주(북부) 27.2도, 서귀포(남부) 26.2도, 고산(서부) 25.9도, 성산(동부) 25.6도 등으로 열대야가 나타났다. 올해 들어 지점별 열대야 일수는 서귀포 55일, 제주 52일, 고산 40일, 성산 34일 등이다. 기상청은 "밤사이 기온이 충분히 내려가지 않아 제주 해안 지역을 중심으로 밤 최저기온이 25도 이상을 기록하며 열대야가 나타났다"고 설명했다. 낮에도 무더위는 이어지겠다. 산지를 제외한 제주 전역에 폭염특보가 발효된 가운데 당분간 낮 동안 최고 체감온도 33도 안팎의 무더운 날씨가 이어지겠다고 기상청은 예보했다. 한편, 지난해 제주지역 전체 열대야 일수는 제주 75일, 서귀포 68일, 성산 60일, 고산 51일로 각각 역대 최다 기록을 세웠다. [제이누리=김영호 기자]
지난해 국내 항공업계의 안전투자가 6조원을 돌파하며 증가세를 보였지만 제주항공은 오히려 안전투자 규모가 크게 줄어든 것으로 나타났다. 국토교통부는 지난해 국내 항공운송사업자 16곳과 공항운영자 2곳의 안전투자 실적을 합산한 결과 모두 6조1769억원으로 집계됐다고 29일 밝혔다. 이는 2023년(5조8445억원)보다 5.7% 늘어난 규모다. 그러나 저비용항공사(LCC) 가운데 제주항공은 3135억원으로 2023년보다 36.5% 줄어든 것으로 조사됐다. 에어부산 역시 23.3% 감소한 1759억원을 기록했다. 반면 대한항공은 15.5% 늘어난 3조2244억원, 아시아나항공은 1조4091억원으로 대형항공사(FSC) 중심의 증가세가 뚜렷했다. 제주항공 관계자는 "2023년에 선제적으로 안전투자를 진행했으며 지난해에도 사전정비비는 2.7% 증가했다"며 "B737-8 신규 도입에 따른 정비·수리와 엔진 임차 항목의 투자액이 감소한 영향"이라고 설명했다. 항목별로는 정비 비용이 3조6100억원으로 전체의 61.4%를 차지해 가장 큰 비중을 보였다. 예방 차원의 사전 정비가 3조1200억원, 사후 정비가 4900억원이었다. 반면 기령 20년 이상 항공기 교체 투자액은 5347억원으로 55.1% 줄었다. 한편 항공사가 1만 회 운항했을 때 투입한 평균 안전투자를 나타내는 '1만 운항당 투자액' 지표에서는 제주항공이 290억원으로 11개 국적항공사 중 하위권에 머물렀다. 에어프레미아(2499억원), 대한항공(1739억원), 아시아나항공(1232억원)이 상위권을 차지했다. 국토부는 "앞으로 항공기 신규 도입 항목을 신설해 저기령 항공기 도입을 장려하고, 안전 관련 인건비 인정 범위를 확대하는 방안을 추진할 계획"이라고 밝혔다. [제이누리=김영호 기자]
제주에서 술집 직원을 무차별 폭행해 살해하려 한 혐의로 기소된 50대가 중형을 선고받았다. 제주지방법원 형사2부(재판장 임재남)는 살인미수 혐의로 구속 기소된 A씨(50대)에게 징역 20년과 20년간 위치추적 전자장치 부착 명령을 선고했다고 29일 밝혔다. A씨는 지난 3월 3일 낮 제주시 노형동의 한 술집 화장실에서 영업 준비 중 청소를 하던 여직원 B씨를 폭행해 살해하려 한 혐의를 받았다. 그는 주먹으로 머리를 수차례 때린 데 이어 무게 14㎏가량의 항아리로 내려치고 목을 조르는 등 잔혹한 폭행을 가했다. 피해자가 의식을 잃자 사망했다고 판단한 A씨는 현장을 떠난 것으로 조사됐다. 이 사건으로 B씨는 안면부 골절과 신경 손상 등 중상을 입어 현재까지 치료를 받고 있다. 수사 결과 A씨는 술을 팔아달라는 요구를 거절당하고 화장실 이용을 제지당하자 범행을 저지른 것으로 파악됐다. A씨는 과거 여성들을 상대로 수십 차례 범행을 저질러 12년간 복역한 전력이 있다. 상습폭행으로 징역 3년을 살고 출소한 지 얼마 되지 않아 이번 범행을 저질렀다. 재판 과정에서 그는 살해 의도가 없었다고 주장했으나 재판부는 "피해자가 사망해도 무방하다는 인식 아래 범행한 것으로 보인다"며 "재범 가능성이 높아 장기간 사회와의 격리가 불가피하다"고 양형 이유를 밝혔다. [제이누리=김영호 기자]
내년 7월로 계획됐던 제주형 기초자치단체 출범이 사실상 어려워졌다. 제주도가 처음으로 출범 시기를 조정할 수 있다는 입장을 내놓으면서 출범 시점은 2027년이나 2028년 재보궐 선거 형식으로 미뤄질 가능성이 제기되고 있다. 27일 정계에 따르면 지난 25일 국회에서 열린 제주도·지역 국회의원 당정협의회에서는 기초자치단체 설치를 위한 주민투표 일정과 관련해 전격적인 합의가 나오지 않았다. 오히려 문대림·김한규·위성곤 의원 등 제주 지역구 국회의원 3명은 한목소리로 "내년 7월 출범은 물리적으로 어렵다"는 의견을 냈다. 비공개 회의 직후 문대림 의원(제주시갑)은 SNS를 통해 "제주도가 행안부와 충분히 협의하고 국정과제 이행 로드맵에 따라 시기와 방법을 조정해 나가기로 했다"고 전했다. 오영훈 제주지사도 주민투표 요구 시점과 관련해 "8월에 연연하지 않겠다"고 말하며 처음으로 시기 조정 가능성을 열어놨다. 행정안전부는 여전히 "행정구역을 2개로 할지, 3개로 할지 정리해 달라"는 기존 입장을 고수하고 있다. 도는 공론화 과정을 거쳐 동·서제주, 서귀포시 등 3개 기초자치단체 도입을 결정했다는 입장이지만, 김한규 의원(제주시을)이 발의한 '제주시 쪼개기 방지법'이 국회에 계류 중이어서 막판 설득은 쉽지 않은 상황이다. 새 정부 국정기획위원회 역시 내년 출범의 현실성에 부정적이다. 위성곤 의원(서귀포시)은 "국정기획위원회에서도 준비 기간이 부족하다는 공감대가 형성됐다"고 전했다. 도는 국정과제에 '제주형 기초자치단체 설치'가 포함된 만큼 연내 주민투표 실시를 목표로 정부와 협의를 이어가겠다는 입장이다. 강민철 제주도 기초자치단체 설치 준비단장은 "도민의 의사를 조속히 확인하기 위해 빠른 시일 내 주민투표가 이뤄질 수 있도록 정부와 긴밀히 협의하겠다"고 밝혔다. 그러나 기존 로드맵 수정이 불가피한 만큼 도가 구체적인 출범 시기를 명확히 밝혀야 한다는 지적도 나온다. 이남근 국민의힘 도의원(비례대표)은 "내년 7월 출범은 물 건너간 만큼, 다음 단계 일정을 공식적으로 제시해야 한다"고 강조했다. 한편 제주도의회가 주관한 행정체제 개편 관련 도민 여론조사 결과는 다음 달 2일 공개될 예정이다. 오 지사도 이달 초 기자회견을 예고한 상태다. 도가 어떤 구체적 시간표를 내놓을지 도민사회의 관심이 쏠리고 있다. [제이누리=김영호 기자]