제주4·3에 대한 제주도민들의 인식수준이 극히 저조한 것으로 나타났다. '잘 알고있다'는 도민이 도민 10명 중 고작 3명에 불과했다. ‘제주4·3에 대한 인식 및 해결과제에 대한 도민여론조사’ 결과다.
제주도의회 4·3특별위원회는 27일 ‘제주4·3에 대한 인식 및 해결과제에 대한 도민여론조사’결과를 발표하고, “4·3문제 해결을 위해 아직도 여러 가지 면에서 많은 노력이 필요하다”고 강조했다.
4·3특위가 발표한 여론조사 결과에 따르면 4·3에 대해 잘 알고 있는 경우는 33.2%에 불과했다. ‘4·3에 대해 어느 정도 알고 있느냐’는 질문에 ‘매우 잘 알고 있다’는 5.1%에 불과했다. ‘잘 알고 있다’는 경우도 28.1%였다.
희생자나 유족인 경우에는 69.1%가 4·3을 잘 알고 있는 것으로 나타났지만 그 외의 경우에는 28.7%만이 잘 알고 있다고 응답했다.
4·3에 대해 알게 된 경로를 살펴보면 응답자들의 42.7%가 "체험세대의 증언을 통해 알게 됐다"고 응답했다. 학교 교육을 통한 경우는 25.1%에 불과했다.
4·3 특위는 “앞으로 도민들의 4·3에 대한 인식을 높여나가는 방안이 필요하다”며 “특히 학교현장에서의 교육이 중요하다”고 강조했다.
4·3진상조사보고서에서 밝히고 있는 4·3의 정의에 대해서는 ‘매우 동의한다’가 7.2%였다. ‘동의한다’는 38.1%로 나타났다. ‘전혀 동의하지 않거나 동의하지 않는다’는 15.8%였다. 동의하지 않는 이유는 ‘4·3의 성격규명이나 역사적 평가가 미진하다’는 의견이 55.5%로 가장 높게 나타났다.
4·3의 성격을 어떻게 규정할 것인가에 대한 물음에서는 ‘양민학살사건’이라는 응답이 72.1%를 차지했다. 미국의 책임을 묻는 질문에는 62.5%가 ‘미국의 책임이 없진 않지만 대한민국 정부의 책임이 크다’고 응답했다.
4·3의 정의에 대해 제주4·3 진상조사보고서는 ‘1947년 3월1일 경찰 발포사건을 기점으로 경찰과 서북청년단의 탄압에 대한 저항과 단선 단정 반대를 기치로 1948년 4월3일 남로당 제주도당 무장대가 무장봉기한 이래 1954년 9월21일 한라산 금족지역이 전면 개방될 때까지 제주도에서 발생한 무장대와 토벌대간의 무력충돌과 토벌대의 진압과정에서 수많은 주민들이 희생당한 사건’으로 규정하고 있다.
책임에 있어서 4·3진상조사보고서는 “당시 군 통수권자인 이승만 대통령과 작전통제권을 갖고 있던 미군에게 책임이 있다”며 4·3의 책임자로 이승만 대통령과 미국을 언급했다. 또한 “남로당 제주도당을 중심으로 한 무장대가 선거관리요원과 경찰 가족 등 민간인을 살해한 점도 있다”며 남로당의 책임도 지적했다.
이번 여론조사에는 위령제 등 4·3관련 행사에 참여한 경험을 묻는 질문도 있었다. 76.4%가 ‘참여한 적이 없다’고 응답해 4·3관련 행사에 도민의 참여를 유도할 수 있는 방안이 모색돼야 한다는 지적이 나왔다. 희생자나 유족인 경우도 44.7%는 행사참여 경험이 없는 것으로 나타났다.
4·3의 학교교육 필요성에 대해서는 71.4%가 긍정적이라는 응답을 보였다. 하지만 현재 학교에서 이뤄지는 4·3교육에 대한 평가는 ‘잘 이뤄지지 않고 있다’가 35.1%, ‘잘 모르겠다’가 22.5%로 부정적인 평가가 높게 나왔다. ‘잘 이뤄지고 있다’는 응답은 5.4%에 불과했다.
4·3 특위는 이에 "보다 실효성이 있는 적극적인 후세교육이 필요하다"고 지적했다.
4·3해결에 대한 정부의 노력에 대해선 ‘잘하고 있다’는 응답은 19.2%였다. 부정응답은 33.7%로 긍정적인 평가보다는 부정적인 평가가 높은 것으로 나타났다. 지방정부 역시 긍정응답은 20.3%, 부정응답은 28.4%로 부정응답이 더 높았다.
4·3문제 해결을 위한 사업에 대한 평가도 ‘만족스럽다’는 평가보다는 ‘그저 그렇다’는 평가가 많았다.
이번 여론조사는 4·3특위가 리서치플러스에 의뢰해 지난달 25일부터 지난 13일까지 이뤄졌다. 제주도 거주 19세 이상 성인 남녀 809명을 대상으로 했다. 자료 수집은 설문지를 통한 1대1 개별 방문 면접 조사법으로 이뤄졌다.
손유원 4·3특별위원회 위원장은 “내년 4·3 70주년을 앞두고 4·3에 대한 도민들의 인식 및 해결과제에 대해 정확한 조사를 하고자 했다”며 “화해와 상생·평화와 인권 정신을 고양하고 4·3 정신의 전국화 및 세계화에 기여하고자 한다”고 말했다.
손 위원장은 이어 “4·3문제해결을 위한 과제와 방향을 설정하는 의미있는 기초자료로 생각한다”며 “앞으로 의정활동을 하는데 좋은 지침이 될 것”이라고 말했다. [제이누리=고원상 기자]
