제주 제2공항 기본계획 수립 용역 추진 중단을 촉구하는 결의안이 제주도의회에서 가까스로 채택됐다.

제주도의회는 27일 오후 제369회 임시회 제2차 본회의를 열고 더불어민주당 정민구 의원(삼도1･2동)이 대표발의한 ‘제2공항에 대한 갈등해결 방안마련 촉구 결의안’을 가까스로 통과시켰다.  

정 의원은 이 결의안을 발의하면서 “제2공항에 대한 사회적 갈등이 고조되고 있으며 특히 국토교통부의 기본계획 강행에 따른 사회적 반발이 커져가고 있다”며 “정부와 국토부 차원에서 제2공항 각종 의혹에 대한 해소방안 마련 등을 통해 최고조에 이르고 있는 제2공항에 대한 도민 갈등을 풀어나가는 계기를 마련하기 위함”이라고 추진 이유를 밝혔다.

그러면서 제2공항과 관련된 각종 의혹들이 해소될 때까지 기본계획 수립용역 절차를 중단할 것과 제2공항 찬성과 반대 단체 등이 공동으로 참여하는 공개적이고 객관적인 토론회 개최를 추진할 것을 촉구했다.

당초 이 결의안에는 모두 30명의 의원들이 찬성서명을 했던 것으로 알려졌다. 하지만 정작 공식적으로 발의된 결의안은 18명의 의원들만 서명을 한 채 제출됐다. 때문에 본회의 통과 여부가 불투명해지는 상황까지 몰렸다.

결의안에 서명을 했다가 철회한 의원들은 제2공항과 관련해 객관적인 토론회 추진에는 환영의 입장을 보이면서도 기본계획 수립 용역 절차를 중단하는 것에는 난색을 표한 것으로 전해졌다. “찬성 서명을 하는 과정에서 결의안에 기본계획 수립 용역 절차 중단을 촉구하는 내용이 들어있는지 몰랐다”고 말한 의원들도 있던 것으로 전해졌다.

이런 상황에서 더불어민주당 중앙당과 국토부가 당.정협의를 통해 제2공항 추진과 관련된 몇몇 사항들에 합의를 하면서 도의회가 추진하려고 했던 결의안에 대한 무용론도 나왔다. 도의회에서도 이와 관련해 “채택이 이뤄지기 전에 보다 심도 있는 논의가 필요하다”는 지적이 나왔다.

본회의 과정에서 의사진행발언을 신청한 고용호 의원은 민주당과 국토부가 당.정협의를 통해 기본계획을 진행하면서 사전타당성 재조사 검토위원회 활동을 2개월 추가 운영하기로 한 점, 추진 과정에서 지역주민의 참여를 보장하기로 한 점, 향후 토론회에 국토부가 적극적으로 참여하기로 한 점 등에 합의한 것을 강조했다.

그러면서 “(제2공항과 관련해) 찬반 양론이 충돌하고 다양한 과정이 진행되고 있기 때문에 (결의안과 관련해) 심도 있는 논의가 필요하다”며 정회를 요청했다.

이에 홍명한 의원이 당장 반발했다. 고 의원이 의사진행발언을 마치자 홍명환 의원이 의사진행발언을 신청, 발언에 나섰다.

홍 의원은 “고 의원은 소관 상임위 절차를 밟고 올라온 안건에 대해 재논의를 하자고 한다”며 “개별 의원 19명이 서명하고 상임위에서 논의된 것에 대해 무슨 절차를 한다는 것인가”라고 반문했다.

홍 의원은 “(민주당과 국토부의 당.정협의는) 국회의원과 국토부가 진행한 사항이다. 우리는 지방자치다. 중앙의 하부기관이 아니다. 도의회는 나름대로의 뜻과 의사를 전달해야 한다. 그대로 표결 들어가자”고 강조했다.

하지만 홍 의원의 반발에도 불구하고 김태석 의장은 본회의 정회를 선언하고 결의안 채택과 관련해 비공개 논의에 들어갔다.

논의는 30여분간 이어졌다. 그 결과 결의안은 본회의에서 표결에 부쳐졌고 재석 의원 39명 중 찬성 23명, 반대 13명, 기권 3명으로 가결됐다.

한편, 이날 본회의에 앞서 본회의장 앞에서는 결의안의 채택을 촉구하는 제2공항 반대 측이 피켓 시위에 나서기도 했다.

이들은 고용호 의원이 결의안 채택과 관련해 정회를 요청하자 이에 반발하는 모습들을 보이기도 했다. [제이누리=고원상 기자]