‘개인 일탈’ 아닌 ‘행정 붕괴’ ... 제주시 봉투대금 횡령의 민낯

전산·결재·현금수납까지 총체적 허점 ... 감사위 “구조적 문제, 11건 위법 확인”

2026.03.17 16:18:08