농민 등친 비료업계… 업계 짜고 16년간 부당이득

공정위, 도내 농축협 자회사 제주비료 등 농협 입찰가 담합 적발, 1조6천억 챙겨
우 지사 CEO 지낸 남해화학 502억 등 13개 사 과징금 828억 부과

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