행정시장 직선? 의회 여론조사는 달랐다

행자위전문위 조사결과, 50% 못 넘어…일선 공무원들 “기초자치단체 부활”
주민자치위원도 절반 안 되는데 찬성성명은 왜?…일부지역 기초자치단체가 많아

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