단통법 폐지, 제주 휴대폰 시장 '가격 전쟁' 예고 ... 고령층 피해 우려 커져

보조금 자율화·페이백 허용, 장려금 제출 의무화 ... 설명 부족·정보 비대칭에 '호갱' 양산 경고

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