제주 중산간 지하수 관리지역 모두 '개발 제한' ... "특정업체 '면죄부" 논란도

주거·골프장 있는 관광휴양업 등은 모두 불허 ... 환경연합 "새 기준 따르면 한화그룹 개발사업 용인"

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